スペインに2026年1月1日以前から居住していることを証明した人を対象に、6月30日まで実施されている特別な在留資格取得手続きの前半が、予期せぬ問題を浮き彫りにしました。それは、定住先のない移民たちの存在です。5月16日付のEL PAÍSの報道は、路上生活者で恒常的な住所を持たない人々が直面する行政の迷路を描いています。バルセロナでホームレスのアルジェリア人青年モハメドは、「定住先なし」として住民登録はあるものの、オランのスペイン大使館から犯罪経歴証明の合法化のための予約が取れません。アルジェリアのハーグ条約加盟は7月からで、在留資格申請期限を過ぎてしまいます。結果として、最大4段階の証明書合法化が必要となり、実質的に申請手続きが停滞しています。Arrels財団の弁護士によると、脆弱性証明の取得、外国文書の翻訳、軽微な違反歴の抹消などの要件が加わると、困難はさらに増します。専門家は、「住所や資源を持つ人向けに設計された」要件のために、数千人の申請者が排除される恐れがあると指摘します。住民登録は定着の証明に使われますが、ホームレスの多くは登録をしていません。代替証明として送金記録、名義入りの請求書、医療記録などがありますが、行政がどのように評価するかは不透明です。問題の背景には労働面もあり、影響を受ける多くは非公式経済（配達、季節農業、スクラップ業など）で働いており、合法的な雇用のために在留資格が必要です。書類不足は、社会的排除の悪循環を生み出し、今回の在留資格取得制度が打破しようとした課題でもあります。NGOは移民局に対し、書類要件の柔軟化やシェルター、食堂、路上での移動窓口設置を求めています。彼らは、在留資格取得が「家やプリンター、遠方の領事館での書類認証のための資金の有無に依存してはならない」と主張します。改善されなければ、この法令はすでに制度の一歩内側にいる人々だけを恩恵に預かり、最も脆弱な人々の行政上の見えなさを永続化させると警鐘を鳴らしています。
出典： EL PAÍS
