بے گھر اور بغیر دستاویزات: غیر معمولی قانونی حیثیت کی فراہمی سڑک پر رہنے والے مہاجرین کو نظر انداز کر گئی

پہلے نصف حصے میں غیر معمولی ریگولرائزیشن کے عمل — جو 30 جون تک کھلا ہے ان لوگوں کے لیے جو یہ ثابت کر سکیں کہ وہ 1 جنوری 2026 سے پہلے اسپین میں مقیم تھے — ایک غیر متوقع خلا سامنے آیا ہے: وہ مہاجرین جن کے پاس مستقل رہائش نہیں ہے۔ EL PAÍS کی 16 مئی کی رپورٹ اس انتظامی الجھن کو واضح کرتی ہے جس کا سامنا ان افراد کو ہے جو سڑک پر سوتے ہیں اور ان کے پاس مستقل پتہ نہیں ہے۔ ایک مثال محمد ہے، ایک نوجوان الجیریائی جو بارسلونا میں بے گھر ہے۔ اس کا "بغیر مستقل پتہ" کا رجسٹریشن ہے، لیکن اسپین کے قونصل خانے نے اوران میں اس کے مجرمانہ ریکارڈ کی قانونی تصدیق کے لیے ملاقات نہیں دی۔ الجیریا کا ہیگ کنونشن میں شامل ہونا جولائی میں ہوگا، جو ریگولرائزیشن کی آخری تاریخ کے بعد ہے۔ نتیجہ یہ ہے کہ قانونی تصدیقات کی ایک 'زنجیر' بنتی ہے جس میں چار سے زیادہ مہر لگتی ہیں، جو عملی طور پر اس کے کیس کو روک دیتی ہے۔ ارلز فاؤنڈیشن کے وکلاء بتاتے ہیں کہ مشکلات اس وقت بڑھ جاتی ہیں جب کمزوری کی رپورٹس، غیر ملکی دستاویزات کا ترجمہ یا اسپین میں چھوٹے جرائم کے ریکارڈ کو مٹانا ضروری ہو۔ ماہرین کو خدشہ ہے کہ ہزاروں درخواست دہندگان ایسے تقاضوں کی وجہ سے باہر رہ جائیں گے جو "ان لوگوں کے لیے بنائے گئے ہیں جن کے پاس گھر اور وسائل ہیں"۔ تاریخی رجسٹریشن جڑ پکڑنے کا ثبوت ہے، لیکن بہت سے بے گھر افراد نے کبھی اسے نہیں کروایا۔ متبادل ثبوتوں میں — جیسے پیسے کی منتقلی، نامزد بلز یا طبی ریکارڈ — انتظامیہ کی جانب سے ان کی قدر کا تعین غیر یقینی ہے۔ مسئلے کے پیچھے ایک معاشی پہلو بھی ہے: متاثرین کی اکثریت غیر رسمی معیشت میں کام کرتی ہے (ڈلیوری، موسمی زراعت یا کچرا جمع کرنا) اور قانونی ملازمت کے لیے رہائش کی ضرورت ہے۔ کاغذات کی کمی سماجی اخراج کا ایک ایسا چکر پیدا کرتی ہے جسے یہ ریگولرائزیشن توڑنا چاہتی تھی۔ این جی اوز مائیگریشن حکام سے دستاویزی لچک اور پناہ گزینوں کے لیے موبائل دفاتر کی درخواست کر رہی ہیں جو شیلٹرز، کھانے کے مراکز اور سڑکوں پر کام کریں۔ ان کا کہنا ہے کہ ریگولرائزیشن کا انحصار گھر، پرنٹر اور قونصل خانوں میں ہزاروں کلومیٹر دور دستاویزات کی تصدیق پر نہیں ہونا چاہیے۔ اگر اس میں اصلاح نہ کی گئی تو، وہ خبردار کرتے ہیں، یہ حکم صرف ان لوگوں کو فائدہ پہنچائے گا جو پہلے ہی نظام میں شامل ہیں اور سب سے زیادہ کمزوروں کی انتظامی غیر مرئی حیثیت کو برقرار رکھے گا۔