ไร้ที่อยู่อาศัย ไร้เอกสาร: การปรับสถานะพิเศษทิ้งคนข้ามชาติที่อาศัยอยู่บนถนนไว้เบื้องหลัง

กระบวนการทำให้สถานะถูกต้องตามกฎหมายในรอบพิเศษช่วงครึ่งแรก – เปิดรับสมัครจนถึงวันที่ 30 มิถุนายน สำหรับผู้ที่พิสูจน์ได้ว่าอาศัยอยู่ในสเปนก่อนวันที่ 1 มกราคม 2026 – ได้เผยให้เห็นช่องว่างที่ไม่คาดคิด: คนข้ามชาติที่ไม่มีที่อยู่ถาวร รายงานของ EL PAÍS เมื่อวันที่ 16 พฤษภาคม แสดงให้เห็นถึงความยุ่งยากทางราชการที่คนไร้บ้านต้องเผชิญ เช่น โมฮาเหม็ด หนุ่มชาวแอลจีเรียไร้ที่พักในบาร์เซโลนา เขามีทะเบียนบ้านแบบ “ไม่มีที่อยู่ถาวร” แต่สถานทูตสเปนในเมืองโอรานไม่ให้เวลานัดเพื่อดำเนินการรับรองประวัติอาชญากรรม การเข้าร่วมอนุสัญญาฮาเกาของแอลจีเรียจะมีผลบังคับใช้ในเดือนกรกฎาคม หลังจากที่หมดเขตการทำให้สถานะถูกต้องตามกฎหมายแล้ว ผลลัพธ์คือ ‘การรับรองเอกสารต่อเนื่อง’ ถึงสี่ขั้นตอน ซึ่งในทางปฏิบัติกีดกันไม่ให้เรื่องของเขาก้าวหน้า ทนายความจากมูลนิธิ Arrels อธิบายว่าความยากลำบากจะเพิ่มขึ้นเมื่อจำเป็นต้องมีรายงานความเปราะบาง แปลเอกสารต่างประเทศ หรือขจัดประวัติอาชญากรรมเล็กน้อยที่เกิดขึ้นในสเปน ผู้เชี่ยวชาญกังวลว่าผู้สมัครนับพันคนจะถูกตัดสิทธิ์เพราะข้อกำหนดที่ “ออกแบบมาสำหรับคนที่มีที่อยู่และทรัพยากร” ทะเบียนบ้านเก่าใช้เป็นหลักฐานการมีรากฐานที่มั่นคง แต่คนไร้บ้านหลายคนไม่เคยดำเนินการเรื่องนี้เลย ในบรรดาหลักฐานทางเลือก เช่น การโอนเงิน ใบเสร็จที่มีชื่อ หรือประวัติการรักษาพยาบาล ยังมีความไม่แน่นอนว่าราชการจะประเมินอย่างไร ปัญหานี้ยังมีมิติด้านแรงงาน: คนส่วนใหญ่ที่ได้รับผลกระทบทำงานในเศรษฐกิจนอกระบบ (ส่งของ เกษตรกรรมตามฤดูกาล หรือเก็บของเก่า) และต้องการใบอนุญาตพำนักเพื่อทำงานอย่างถูกกฎหมาย การไม่มีเอกสารทำให้เกิดวงจรอุบาทว์ของการถูกกีดกันทางสังคม ซึ่งการทำให้สถานะถูกต้องตามกฎหมายพยายามจะแก้ไข องค์กรไม่แสวงหากำไรเรียกร้องให้กระทรวงตรวจคนเข้าเมืองมีความยืดหยุ่นเรื่องเอกสารและจัดจุดบริการเคลื่อนที่ในที่พักคนไร้บ้าน ห้องอาหาร และตามถนน พวกเขาโต้แย้งว่าการทำให้สถานะถูกต้องตามกฎหมายไม่ควรขึ้นอยู่กับการมีบ้าน เครื่องพิมพ์ และเงินสำหรับการรับรองเอกสารที่สถานกงสุลซึ่งอยู่ห่างไกลหลายพันกิโลเมตร หากไม่แก้ไข พวกเขาเตือนว่า พระราชกฤษฎีกานี้จะเป็นประโยชน์เฉพาะกับคนที่อยู่ในระบบแล้วเท่านั้น และจะทำให้คนเปราะบางที่สุดยังคงถูกมองไม่เห็นในทางราชการต่อไป