
केवल तीन दिन पहले प्रकाशित हुए अधिनियम संख्या 2026-463 का आज, 12 जून 2026 से प्रभाव शुरू हो गया है, जो फ्रांस में संरक्षण के लिए आवेदन करने वाले लोगों को प्रदान किए जाने वाले आवास, भत्तों और सामाजिक सहायता के नियमों में व्यापक बदलाव करता है। यह नियम, जो 9 जून को आधिकारिक जर्नल में प्रकाशित हुआ, प्रवासन और शरणार्थी अधिकारों के कोड (CESEDA) के कई प्रावधानों में संशोधन करता है ताकि घरेलू कानून को यूरोपीय संघ के प्रवासन समझौते के अनुरूप बनाया जा सके।
मुख्य बदलावों में आवासीय भत्ता (Allocation pour Demandeur d’Asile - ADA) के लिए आय आधारित नई स्केल शामिल है, और यदि आवेदक आवास प्रस्ताव को अस्वीकार करता है तो नकद भुगतान निलंबित करने की संभावना भी है। यह अधिनियम यह भी स्पष्ट करता है कि जब परिवार के सदस्य मुख्य आवेदक के साथ जुड़ते हैं तो लाभों की पुनर्गणना की जाएगी, जो पहले एक अस्पष्ट क्षेत्र था और अक्सर अधिक या कम भुगतान का कारण बनता था।
फ्रांस के श्रम-संकट योजनाओं के तहत शरणार्थियों को रोजगार देने वाले नियोक्ताओं के लिए, स्पष्ट नियमों से नए आने वालों के लिए स्थिर पता प्राप्त करने का समय कम होगा, जो रोजगार अनुबंध पर हस्ताक्षर करने और बैंक खाता खोलने के लिए आवश्यक है। फ्रांसीसी आव्रजन और एकीकरण कार्यालय (OFII) के पास 'सामग्रीक गरीबी' साबित करने के लिए आवश्यक दस्तावेजी साक्ष्य निर्धारित करने के लिए 30 दिन का समय है।
एनजीओ का तर्क है कि साक्ष्य का बोझ उन लोगों को बाहर कर सकता है जिनके पास कोई कागजात नहीं हैं, जबकि स्थानीय प्रांत अधिकारी कहते हैं कि यह बदलाव धोखाधड़ी वाले दावों को रोकने में मदद करेगा। तकनीकी और स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रों में शरणार्थी कर्मचारियों को प्रायोजित करने वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों को OFII के निर्देशों पर नजर रखने की सलाह दी जाती है, क्योंकि यह तय करेगा कि कर्मचारी राज्य आवास में रहेंगे या निजी आवास खोजेंगे।
व्यावहारिक रूप से, मानव संसाधन टीमों को नौकरी प्रस्तावों की पुष्टि करने वाले टेम्पलेट पत्र तैयार करने चाहिए, जो वित्तीय स्वायत्तता के समर्थन में साक्ष्य के रूप में काम आ सकते हैं। सलाहकार यह भी बताते हैं कि यह अधिनियम 12 जून से पहले दाखिल किए गए लेकिन उस तारीख के बाद पंजीकरण लंबित मामलों पर भी लागू होगा, इसलिए पुराने मामले भी नए नियमों के दायरे में आएंगे।
कानूनी विशेषज्ञों के अनुसार, लाभ निलंबन की वैधता पर परीक्षण के कारण निकट भविष्य में मुकदमों में वृद्धि की संभावना है।
मुख्य बदलावों में आवासीय भत्ता (Allocation pour Demandeur d’Asile - ADA) के लिए आय आधारित नई स्केल शामिल है, और यदि आवेदक आवास प्रस्ताव को अस्वीकार करता है तो नकद भुगतान निलंबित करने की संभावना भी है। यह अधिनियम यह भी स्पष्ट करता है कि जब परिवार के सदस्य मुख्य आवेदक के साथ जुड़ते हैं तो लाभों की पुनर्गणना की जाएगी, जो पहले एक अस्पष्ट क्षेत्र था और अक्सर अधिक या कम भुगतान का कारण बनता था।
फ्रांस के श्रम-संकट योजनाओं के तहत शरणार्थियों को रोजगार देने वाले नियोक्ताओं के लिए, स्पष्ट नियमों से नए आने वालों के लिए स्थिर पता प्राप्त करने का समय कम होगा, जो रोजगार अनुबंध पर हस्ताक्षर करने और बैंक खाता खोलने के लिए आवश्यक है। फ्रांसीसी आव्रजन और एकीकरण कार्यालय (OFII) के पास 'सामग्रीक गरीबी' साबित करने के लिए आवश्यक दस्तावेजी साक्ष्य निर्धारित करने के लिए 30 दिन का समय है।
एनजीओ का तर्क है कि साक्ष्य का बोझ उन लोगों को बाहर कर सकता है जिनके पास कोई कागजात नहीं हैं, जबकि स्थानीय प्रांत अधिकारी कहते हैं कि यह बदलाव धोखाधड़ी वाले दावों को रोकने में मदद करेगा। तकनीकी और स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रों में शरणार्थी कर्मचारियों को प्रायोजित करने वाली बहुराष्ट्रीय कंपनियों को OFII के निर्देशों पर नजर रखने की सलाह दी जाती है, क्योंकि यह तय करेगा कि कर्मचारी राज्य आवास में रहेंगे या निजी आवास खोजेंगे।
व्यावहारिक रूप से, मानव संसाधन टीमों को नौकरी प्रस्तावों की पुष्टि करने वाले टेम्पलेट पत्र तैयार करने चाहिए, जो वित्तीय स्वायत्तता के समर्थन में साक्ष्य के रूप में काम आ सकते हैं। सलाहकार यह भी बताते हैं कि यह अधिनियम 12 जून से पहले दाखिल किए गए लेकिन उस तारीख के बाद पंजीकरण लंबित मामलों पर भी लागू होगा, इसलिए पुराने मामले भी नए नियमों के दायरे में आएंगे।
कानूनी विशेषज्ञों के अनुसार, लाभ निलंबन की वैधता पर परीक्षण के कारण निकट भविष्य में मुकदमों में वृद्धि की संभावना है।
स्रोत: Légifrance
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