
12 जून 2026 की मध्यरात्रि को, यूरोपीय संघ का लंबे समय से बातचीत में बना माइग्रेशन और शरणार्थी समझौता सभी 27 सदस्य देशों में लागू कानून बन गया, जिसमें फ्रांस भी शामिल है। यह व्यापक पैकेज – जिसे 2024 में अपनाया गया था लेकिन लागू होने के लिए दो साल का समय दिया गया था – यूरोपीय संघ के माइग्रेशन नियमों को पूरी तरह से बदल देता है, बाहरी सीमा पर फिंगरप्रिंटिंग से लेकर मान्यता प्राप्त शरणार्थियों के सदस्य देशों में वितरण तक।
फ्रांस के लिए सबसे तत्काल बदलाव परिचालन स्तर पर है। अब फ्रांस की भूमि, हवाई या समुद्री सीमा पर पहली बार अनियमित प्रवेश करने वाले सभी लोगों को यूरोपीय संघ के नए बायोमेट्रिक एंट्री/एग्जिट सिस्टम में दर्ज किया जाएगा और पांच दिन की सुरक्षा एवं संवेदनशीलता जांच से गुजरना होगा। जिन मामलों में सुरक्षा मिलने की संभावना कम होगी, उन्हें सीमा पर तेज़ी से निपटाया जाएगा, जबकि मजबूत दावेदारों को सामान्य शरण प्रक्रिया में भेजा जाएगा। आंतरिक मंत्रालय ने इस नए नियम को पूरा करने के लिए 450 सीमा पुलिसकर्मियों को पुनः तैनात किया है और पेरिस-चार्ल्स-दे-गॉल और मेंटन में दो अतिरिक्त जांच केंद्र खोले हैं।
पर्दे के पीछे, पेरिस को समझौते के “स्थायी एकजुटता तंत्र” में भी योगदान देना होगा। इस तंत्र के तहत हर सदस्य देश को या तो शरणार्थियों के पुनर्वास के लिए एक कोटा स्वीकार करना होगा (फ्रांस लगभग 9,000 प्रति वर्ष की उम्मीद करता है) या ग्रीस जैसे सीमा देशों का समर्थन करने वाले यूरोपीय संघ के फंड में भुगतान करना होगा। फ्रांसीसी सीनेट, जहां अनिवार्य साझा करने को लेकर संदेह अभी भी मजबूत है, अब यह तय करेगा कि पुनर्वास को मंजूरी देनी है या बर्सी द्वारा अनुमानित €215 मिलियन की वार्षिक एकजुटता राशि को स्वीकार करना है।
बड़े नियोक्ता भी इस कैलेंडर पर नजर रखे हुए हैं। नए नियमों के तहत शरणार्थियों के लिए श्रम बाजार तक पहुंच नौ महीने से घटाकर छह महीने कर दी गई है, जिससे निर्माण से लेकर वृद्ध देखभाल तक के क्षेत्रों में कंपनियों के लिए अस्थायी प्रतिभा पूल उपलब्ध हो सकता है। कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों को ऑनबोर्डिंग प्रक्रियाओं की समीक्षा करनी चाहिए ताकि नए जारी किए गए छह महीने के कार्य प्राधिकरण को एचआर सिस्टम में सही ढंग से दर्ज किया जा सके और वेतन भुगतान समझौते की कड़ी रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के अनुरूप हो। उन्हें इस गर्मी में बंदरगाहों और हवाई अड्डों पर आईडी जांच में बढ़े हुए समय की भी उम्मीद करनी चाहिए क्योंकि सुरक्षा कर्मी नए बायोमेट्रिक नियमों को सीख रहे हैं।
ब्रसेल्स प्रक्रियाओं को एकरूप कर डिजिटल सुरक्षा उपकरणों को शामिल करके तथाकथित द्वितीयक आव्रजन को कम करने और शेंगेन क्षेत्र में विश्वास बहाल करने की उम्मीद करता है, खासकर अगले साल यूरोपीय यात्रा सूचना और प्राधिकरण प्रणाली (ETIAS) के पूर्ण लॉन्च से पहले। फ्रांस के लिए यह समझौता एक लॉजिस्टिक परीक्षा और अवसर दोनों है: सफलता से पेरिस यह तर्क दे सकेगा कि राष्ट्रीय निवारक उपायों को कम किया जा सकता है, जबकि असफलता 2027 के राष्ट्रपति चुनाव से पहले और भी कड़े घरेलू नियंत्रण की मांग को बढ़ावा दे सकती है।
फ्रांस के लिए सबसे तत्काल बदलाव परिचालन स्तर पर है। अब फ्रांस की भूमि, हवाई या समुद्री सीमा पर पहली बार अनियमित प्रवेश करने वाले सभी लोगों को यूरोपीय संघ के नए बायोमेट्रिक एंट्री/एग्जिट सिस्टम में दर्ज किया जाएगा और पांच दिन की सुरक्षा एवं संवेदनशीलता जांच से गुजरना होगा। जिन मामलों में सुरक्षा मिलने की संभावना कम होगी, उन्हें सीमा पर तेज़ी से निपटाया जाएगा, जबकि मजबूत दावेदारों को सामान्य शरण प्रक्रिया में भेजा जाएगा। आंतरिक मंत्रालय ने इस नए नियम को पूरा करने के लिए 450 सीमा पुलिसकर्मियों को पुनः तैनात किया है और पेरिस-चार्ल्स-दे-गॉल और मेंटन में दो अतिरिक्त जांच केंद्र खोले हैं।
पर्दे के पीछे, पेरिस को समझौते के “स्थायी एकजुटता तंत्र” में भी योगदान देना होगा। इस तंत्र के तहत हर सदस्य देश को या तो शरणार्थियों के पुनर्वास के लिए एक कोटा स्वीकार करना होगा (फ्रांस लगभग 9,000 प्रति वर्ष की उम्मीद करता है) या ग्रीस जैसे सीमा देशों का समर्थन करने वाले यूरोपीय संघ के फंड में भुगतान करना होगा। फ्रांसीसी सीनेट, जहां अनिवार्य साझा करने को लेकर संदेह अभी भी मजबूत है, अब यह तय करेगा कि पुनर्वास को मंजूरी देनी है या बर्सी द्वारा अनुमानित €215 मिलियन की वार्षिक एकजुटता राशि को स्वीकार करना है।
बड़े नियोक्ता भी इस कैलेंडर पर नजर रखे हुए हैं। नए नियमों के तहत शरणार्थियों के लिए श्रम बाजार तक पहुंच नौ महीने से घटाकर छह महीने कर दी गई है, जिससे निर्माण से लेकर वृद्ध देखभाल तक के क्षेत्रों में कंपनियों के लिए अस्थायी प्रतिभा पूल उपलब्ध हो सकता है। कॉर्पोरेट मोबिलिटी प्रबंधकों को ऑनबोर्डिंग प्रक्रियाओं की समीक्षा करनी चाहिए ताकि नए जारी किए गए छह महीने के कार्य प्राधिकरण को एचआर सिस्टम में सही ढंग से दर्ज किया जा सके और वेतन भुगतान समझौते की कड़ी रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के अनुरूप हो। उन्हें इस गर्मी में बंदरगाहों और हवाई अड्डों पर आईडी जांच में बढ़े हुए समय की भी उम्मीद करनी चाहिए क्योंकि सुरक्षा कर्मी नए बायोमेट्रिक नियमों को सीख रहे हैं।
ब्रसेल्स प्रक्रियाओं को एकरूप कर डिजिटल सुरक्षा उपकरणों को शामिल करके तथाकथित द्वितीयक आव्रजन को कम करने और शेंगेन क्षेत्र में विश्वास बहाल करने की उम्मीद करता है, खासकर अगले साल यूरोपीय यात्रा सूचना और प्राधिकरण प्रणाली (ETIAS) के पूर्ण लॉन्च से पहले। फ्रांस के लिए यह समझौता एक लॉजिस्टिक परीक्षा और अवसर दोनों है: सफलता से पेरिस यह तर्क दे सकेगा कि राष्ट्रीय निवारक उपायों को कम किया जा सकता है, जबकि असफलता 2027 के राष्ट्रपति चुनाव से पहले और भी कड़े घरेलू नियंत्रण की मांग को बढ़ावा दे सकती है।
स्रोत: Insight EU Monitoring