12 जून को प्रकाशित एक विस्तृत कानूनी विश्लेषण में, व्यापार पत्रिका Actualités Sociales Hebdomadaires (ASH) ने छह अध्यादेशों और तीन मंत्रीial आदेशों का विश्लेषण किया, जो 7 और 10 जून को फ्रांस के आधिकारिक जर्नल में प्रकाशित हुए। ये सभी दस्तावेज फ्रांसीसी कानून को यूरोपीय संघ के माइग्रेशन पैक्ट के अनुरूप बनाते हैं और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि ये नियम तुरंत प्रभावी हो गए हैं क्योंकि यह पैक्ट अब सक्रिय है।
सबसे महत्वपूर्ण बदलाव यह है कि शरणार्थी आवेदकों के लिए हटाने के आदेश (Obligation de Quitter le Territoire Français, OQTF) को चुनौती देने की अवधि आधी कर दी गई है। अब सीमा पर जारी निर्णयों के खिलाफ अपील 15 दिनों के भीतर करनी होगी, जो पहले 30 दिन थी, और देश के भीतर अस्वीकृति के मामलों में एक महीने के भीतर। इस संकुचित समय सीमा का मतलब है कि एचआर प्रबंधकों को उन कर्मचारियों या ठेकेदारों के लिए जो स्थिति से बाहर हो गए हैं, कानूनी सलाह जल्दी से जल्दी सुनिश्चित करनी होगी।
![फ्रांस के आदेशों ने शरणार्थियों के लिए अपील की समयसीमा और सामग्री प्राप्ति की शर्तें कड़ी कर दीं।]()
एक अन्य अध्यादेश में स्वागत-शर्तों के नियमों में संशोधन किया गया है, जिसके तहत क्षेत्रीय आवास केंद्रों को बच्चों वाले परिवारों के लिए निजी बेडरूम प्रदान करना होगा और प्रवेश पर बायोमेट्रिक डेटा रिकॉर्ड करना होगा। इन अतिरिक्त खर्चों को आंशिक रूप से €60 की नियमितीकरण कर में वृद्धि से वित्तपोषित किया जाएगा, जो नियोक्ता तब देते हैं जब वे फ्रांस में पहले से मौजूद किसी कर्मचारी को प्रायोजित करते हैं।
मानव संसाधन और गतिशीलता टीमों के लिए, ये अध्यादेश पुष्टि करते हैं कि टैलेंट पासपोर्ट धारक पूर्ण श्रम बाजार पहुंच बनाए रखते हैं, भले ही उनके शरणार्थी जीवनसाथी का दावा अस्वीकृत हो, लेकिन उन्हें परिवार के सदस्यों को फ्रांस में रखने के लिए पर्याप्त संसाधन (कम से कम न्यूनतम वेतन का 120%) दिखाना होगा। जो नियोक्ता वेतन प्रमाणपत्र अपडेट करने में विफल रहते हैं, उन्हें प्रति कर्मचारी €1,500 तक का प्रशासनिक जुर्माना हो सकता है।
कानूनी विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं कि नए नियम फ्रांस के पहले से ही भारी दबाव वाले प्रशासनिक न्यायालयों में अंतिम समय पर अपीलों की बाढ़ ला सकते हैं। “हम गर्मियों में आपातकालीन अपीलों में वृद्धि की उम्मीद करते हैं,” मेट्रे एलेक्सिस रोश कहते हैं, यह बताते हुए कि अधिकांश प्रीफेक्चर ने अभी तक अपने ई-फाइलिंग पोर्टल को नई कम समय सीमा के अनुसार अपडेट नहीं किया है।
सबसे महत्वपूर्ण बदलाव यह है कि शरणार्थी आवेदकों के लिए हटाने के आदेश (Obligation de Quitter le Territoire Français, OQTF) को चुनौती देने की अवधि आधी कर दी गई है। अब सीमा पर जारी निर्णयों के खिलाफ अपील 15 दिनों के भीतर करनी होगी, जो पहले 30 दिन थी, और देश के भीतर अस्वीकृति के मामलों में एक महीने के भीतर। इस संकुचित समय सीमा का मतलब है कि एचआर प्रबंधकों को उन कर्मचारियों या ठेकेदारों के लिए जो स्थिति से बाहर हो गए हैं, कानूनी सलाह जल्दी से जल्दी सुनिश्चित करनी होगी।
एक अन्य अध्यादेश में स्वागत-शर्तों के नियमों में संशोधन किया गया है, जिसके तहत क्षेत्रीय आवास केंद्रों को बच्चों वाले परिवारों के लिए निजी बेडरूम प्रदान करना होगा और प्रवेश पर बायोमेट्रिक डेटा रिकॉर्ड करना होगा। इन अतिरिक्त खर्चों को आंशिक रूप से €60 की नियमितीकरण कर में वृद्धि से वित्तपोषित किया जाएगा, जो नियोक्ता तब देते हैं जब वे फ्रांस में पहले से मौजूद किसी कर्मचारी को प्रायोजित करते हैं।
मानव संसाधन और गतिशीलता टीमों के लिए, ये अध्यादेश पुष्टि करते हैं कि टैलेंट पासपोर्ट धारक पूर्ण श्रम बाजार पहुंच बनाए रखते हैं, भले ही उनके शरणार्थी जीवनसाथी का दावा अस्वीकृत हो, लेकिन उन्हें परिवार के सदस्यों को फ्रांस में रखने के लिए पर्याप्त संसाधन (कम से कम न्यूनतम वेतन का 120%) दिखाना होगा। जो नियोक्ता वेतन प्रमाणपत्र अपडेट करने में विफल रहते हैं, उन्हें प्रति कर्मचारी €1,500 तक का प्रशासनिक जुर्माना हो सकता है।
कानूनी विशेषज्ञ चेतावनी देते हैं कि नए नियम फ्रांस के पहले से ही भारी दबाव वाले प्रशासनिक न्यायालयों में अंतिम समय पर अपीलों की बाढ़ ला सकते हैं। “हम गर्मियों में आपातकालीन अपीलों में वृद्धि की उम्मीद करते हैं,” मेट्रे एलेक्सिस रोश कहते हैं, यह बताते हुए कि अधिकांश प्रीफेक्चर ने अभी तक अपने ई-फाइलिंग पोर्टल को नई कम समय सीमा के अनुसार अपडेट नहीं किया है।
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