Reputasi Kanada sebagai tempat aman bagi pengungsi kini “terancam,” kata mantan menteri imigrasi Lloyd Axworthy kepada wartawan di Ottawa pada 14 November. Kritik Axworthy muncul saat Parlemen membahas RUU C-12, Undang-Undang Penguatan Sistem Imigrasi dan Perbatasan Kanada, yang memungkinkan pejabat membatalkan permohonan suaka yang sudah diproses lebih dari setahun serta memberi menteri kekuasaan luas untuk menangguhkan atau mencabut dokumen imigrasi “demi kepentingan umum.”
Axworthy, yang pernah menjabat menteri imigrasi di bawah dua perdana menteri Liberal, berpendapat bahwa RUU ini lebih mengutamakan citra penegakan hukum daripada komitmen Kanada terhadap hak asasi manusia. “Kita pada dasarnya mundur ke dalam gelembung,” ujarnya, memperingatkan bahwa membebankan biaya tambahan kepada pengungsi untuk layanan gigi dan resep obat serta mengandalkan Perjanjian Negara Ketiga Aman dengan Amerika Serikat melemahkan prinsip utama Konvensi Pengungsi PBB. Ia mendesak pemerintah untuk membatalkan perjanjian tersebut, mengingat perubahan kebijakan AS yang baru-baru ini sangat mengurangi penerimaan pengungsi.
![Mantan Menteri Imigrasi Peringatkan RUU C-12 Bisa Merusak Citra Kanada sebagai Negara Pengungsi]()
Para ahli bisnis dan mobilitas mengatakan RUU ini akan menimbulkan risiko kepatuhan baru bagi perusahaan yang memindahkan tenaga kerja lintas perbatasan. “Dokumen izin tinggal permanen bisa ditangguhkan tanpa pemberitahuan,” kata seorang penasihat imigrasi kepada Global Mobility News, menyarankan tim HR untuk memeriksa berkas yang sedang diproses dan menyiapkan rencana perjalanan darurat bagi staf asing bernilai tinggi. LSM khawatir RUU ini akan meningkatkan litigasi dan penumpukan kasus, bertentangan dengan tujuan Ottawa untuk sistem yang lebih efisien.
Keterlibatan Axworthy menambah tekanan pada Perdana Menteri Mark Carney, yang memandang RUU C-12 sebagai respons atas kekhawatiran publik yang meningkat terkait keamanan perbatasan dan penipuan imigrasi. Dengan pemerintahan minoritas, Carney harus mendapatkan dukungan dari Partai Konservatif atau Demokrat Baru untuk meloloskan undang-undang ini. Para pengamat memperkirakan sidang komite yang sengit dalam beberapa minggu ke depan, dengan berbagai kelompok pemangku kepentingan—dari advokat pengungsi hingga manajer mobilitas korporat—berupaya mengusulkan amandemen yang menyeimbangkan keamanan dan kebutuhan ekonomi Kanada akan pendatang baru.
Bagi pengusaha, pesan praktisnya adalah kewaspadaan: tinjau kembali kasus ekspatriat dan penugasan, identifikasi siapa saja yang status suaka, izin kerja, atau izin tinggal permanennya bisa terkena kekuasaan diskresioner RUU ini, dan beri pengarahan kepada eksekutif yang bepergian tentang kemungkinan pemeriksaan dokumen di pintu masuk jika C-12 disahkan menjadi undang-undang.
Axworthy, yang pernah menjabat menteri imigrasi di bawah dua perdana menteri Liberal, berpendapat bahwa RUU ini lebih mengutamakan citra penegakan hukum daripada komitmen Kanada terhadap hak asasi manusia. “Kita pada dasarnya mundur ke dalam gelembung,” ujarnya, memperingatkan bahwa membebankan biaya tambahan kepada pengungsi untuk layanan gigi dan resep obat serta mengandalkan Perjanjian Negara Ketiga Aman dengan Amerika Serikat melemahkan prinsip utama Konvensi Pengungsi PBB. Ia mendesak pemerintah untuk membatalkan perjanjian tersebut, mengingat perubahan kebijakan AS yang baru-baru ini sangat mengurangi penerimaan pengungsi.
Para ahli bisnis dan mobilitas mengatakan RUU ini akan menimbulkan risiko kepatuhan baru bagi perusahaan yang memindahkan tenaga kerja lintas perbatasan. “Dokumen izin tinggal permanen bisa ditangguhkan tanpa pemberitahuan,” kata seorang penasihat imigrasi kepada Global Mobility News, menyarankan tim HR untuk memeriksa berkas yang sedang diproses dan menyiapkan rencana perjalanan darurat bagi staf asing bernilai tinggi. LSM khawatir RUU ini akan meningkatkan litigasi dan penumpukan kasus, bertentangan dengan tujuan Ottawa untuk sistem yang lebih efisien.
Keterlibatan Axworthy menambah tekanan pada Perdana Menteri Mark Carney, yang memandang RUU C-12 sebagai respons atas kekhawatiran publik yang meningkat terkait keamanan perbatasan dan penipuan imigrasi. Dengan pemerintahan minoritas, Carney harus mendapatkan dukungan dari Partai Konservatif atau Demokrat Baru untuk meloloskan undang-undang ini. Para pengamat memperkirakan sidang komite yang sengit dalam beberapa minggu ke depan, dengan berbagai kelompok pemangku kepentingan—dari advokat pengungsi hingga manajer mobilitas korporat—berupaya mengusulkan amandemen yang menyeimbangkan keamanan dan kebutuhan ekonomi Kanada akan pendatang baru.
Bagi pengusaha, pesan praktisnya adalah kewaspadaan: tinjau kembali kasus ekspatriat dan penugasan, identifikasi siapa saja yang status suaka, izin kerja, atau izin tinggal permanennya bisa terkena kekuasaan diskresioner RUU ini, dan beri pengarahan kepada eksekutif yang bepergian tentang kemungkinan pemeriksaan dokumen di pintu masuk jika C-12 disahkan menjadi undang-undang.
Sumber: CityNews / The Canadian Press
