
Komponen kedua dari paket keamanan Rabu ini fokus pada penerima ‘protezione speciale’—status perlindungan tambahan Italia yang sering diberikan ketika status pengungsi penuh ditolak. RUU baru yang disetujui dalam rapat kabinet yang sama menetapkan status ini bersyarat pada pemenuhan empat kriteria kumulatif: minimal lima tahun tinggal legal, kemampuan bahasa Italia yang terverifikasi, tempat tinggal yang layak, dan bukti penghasilan sesuai ambang batas reunifikasi keluarga.
Kementerian Dalam Negeri berargumen bahwa perubahan ini akan mengurangi penyalahgunaan kategori tersebut, yang meningkat pesat setelah izin kemanusiaan sebelumnya dihapus pada 2018. Namun, LSM hak asasi manusia menilai banyak pemohon akan kesulitan mendapatkan kontrak tempat tinggal resmi atau memenuhi syarat penghasilan saat masih menunggu izin kerja—sebuah dilema yang berpotensi mendorong mereka ke pekerjaan informal.
Dari sisi mobilitas, aturan yang lebih ketat ini mungkin mengurangi jumlah warga asing yang memenuhi syarat untuk konversi kerja atau sponsor perusahaan, terutama di sektor bergaji rendah seperti perawatan dan pertanian yang bergantung pada pemegang izin kemanusiaan. Pengusaha harus mengantisipasi waktu lebih lama untuk mengatur status staf dan mungkin perlu beralih ke jalur perekrutan berbasis kuota.
Kantor hukum memperkirakan peningkatan banding saat pemegang status lama mencoba memperbarui di bawah kerangka yang lebih ketat. Perusahaan yang menyediakan dukungan relokasi harus menganggarkan biaya hukum lebih tinggi dan memastikan karyawan terdampak segera mendaftar kursus bahasa yang diakui negara untuk mempertahankan status mereka.
Dalam jangka menengah, pemerintah berharap langkah ini sejalan dengan daftar negara aman Uni Eropa, memungkinkan pengembalian lebih cepat bagi pemohon yang ditolak. Namun, jika pengadilan membatalkan ambang batas keuangan atau tempat tinggal karena dianggap berlebihan, reformasi ini bisa sebagian dibatalkan, mengulangi pola yang pernah terjadi pada dekrit Salvini sebelumnya.
Kementerian Dalam Negeri berargumen bahwa perubahan ini akan mengurangi penyalahgunaan kategori tersebut, yang meningkat pesat setelah izin kemanusiaan sebelumnya dihapus pada 2018. Namun, LSM hak asasi manusia menilai banyak pemohon akan kesulitan mendapatkan kontrak tempat tinggal resmi atau memenuhi syarat penghasilan saat masih menunggu izin kerja—sebuah dilema yang berpotensi mendorong mereka ke pekerjaan informal.
Dari sisi mobilitas, aturan yang lebih ketat ini mungkin mengurangi jumlah warga asing yang memenuhi syarat untuk konversi kerja atau sponsor perusahaan, terutama di sektor bergaji rendah seperti perawatan dan pertanian yang bergantung pada pemegang izin kemanusiaan. Pengusaha harus mengantisipasi waktu lebih lama untuk mengatur status staf dan mungkin perlu beralih ke jalur perekrutan berbasis kuota.
Kantor hukum memperkirakan peningkatan banding saat pemegang status lama mencoba memperbarui di bawah kerangka yang lebih ketat. Perusahaan yang menyediakan dukungan relokasi harus menganggarkan biaya hukum lebih tinggi dan memastikan karyawan terdampak segera mendaftar kursus bahasa yang diakui negara untuk mempertahankan status mereka.
Dalam jangka menengah, pemerintah berharap langkah ini sejalan dengan daftar negara aman Uni Eropa, memungkinkan pengembalian lebih cepat bagi pemohon yang ditolak. Namun, jika pengadilan membatalkan ambang batas keuangan atau tempat tinggal karena dianggap berlebihan, reformasi ini bisa sebagian dibatalkan, mengulangi pola yang pernah terjadi pada dekrit Salvini sebelumnya.
Sumber: ANSA