Aanvullende Bescherming onder de Italiaanse Asielwet Aangescherpt tot Vier Strikte Voorwaarden

Een tweede onderdeel van het woensdag gepresenteerde veiligheidsplan richt zich op de begunstigden van de ‘protezione speciale’—de Italiaanse status voor subsidiaire bescherming die vaak wordt toegekend wanneer de volledige vluchtelingenstatus wordt geweigerd. Het nieuwe wetsvoorstel, dat tijdens dezelfde ministerraad werd goedgekeurd, maakt deze status afhankelijk van het voldoen aan vier cumulatieve criteria: minimaal vijf jaar legaal verblijf, aantoonbare beheersing van de Italiaanse taal, geschikte huisvesting en bewijs van financiële middelen gelijk aan de drempels voor gezinshereniging.

Het ministerie van Binnenlandse Zaken stelt dat deze wijzigingen misbruik van deze categorie moeten tegengaan, die sterk toenam nadat de eerdere humanitaire verblijfsvergunningen in 2018 werden afgeschaft. Mensenrechtenorganisaties waarschuwen echter dat veel aanvragers moeite zullen hebben om formele huurcontracten te verkrijgen of aan de inkomenseisen te voldoen terwijl ze nog wachten op werkvergunningen—een vicieuze cirkel die mensen waarschijnlijk naar onregelmatige arbeid zal drijven.



Vanuit mobiliteitsperspectief kunnen de strengere regels het aantal buitenlandse ingezetenen dat in aanmerking komt voor een latere omzetting naar een werkvergunning of bedrijfssponsoring verminderen, vooral in laagbetaalde sectoren zoals de zorg en landbouw die sterk afhankelijk zijn van houders van humanitaire vergunningen. Werkgevers moeten rekening houden met langere doorlooptijden voor het regulariseren van personeel en mogelijk overstappen op quota-gebaseerde wervingskanalen.

Advocatenkantoren verwachten een toename van beroepsprocedures, omdat huidige houders proberen hun status te verlengen binnen het strengere kader. Bedrijven die ondersteuning bieden bij relocatie dienen hogere juridische kosten in te calculeren en ervoor te zorgen dat getroffen werknemers zich snel inschrijven voor door de staat erkende taalcursussen om hun status te behouden.

Op middellange termijn hoopt de regering dat deze maatregel aansluit bij de EU-lijst van veilige landen, waardoor afgewezen aanvragers sneller kunnen worden teruggestuurd. Mocht een rechter echter de financiële of huisvestingscriteria als onevenredig afwijzen, dan kan de hervorming deels worden teruggedraaid, wat een patroon herhaalt dat eerder werd gezien bij de Salvini-decreten.