
Komponen kedua dalam pakej keselamatan Rabu menumpukan kepada penerima ‘protezione speciale’—status perlindungan subsidiari Itali yang sering diberikan apabila status pelarian penuh ditolak. Rang undang-undang baru, yang diluluskan dalam mesyuarat kabinet yang sama, menjadikan status ini bergantung kepada pemenuhan empat kriteria kumulatif: sekurang-kurangnya lima tahun tinggal secara sah, penguasaan bahasa Itali yang disahkan, tempat tinggal yang sesuai, dan bukti kemampuan kewangan setara dengan ambang penyatuan keluarga.
Kementerian Dalam Negeri berhujah bahawa perubahan ini akan mengurangkan penyalahgunaan kategori tersebut, yang meningkat selepas permit kemanusiaan sebelum ini dimansuhkan pada 2018. NGO hak asasi manusia pula berpendapat ramai pemohon akan menghadapi kesukaran mendapatkan kontrak tempat tinggal rasmi atau memenuhi ujian pendapatan sementara menunggu kebenaran bekerja—situasi Catch-22 yang berkemungkinan mendorong mereka ke dalam pekerjaan tidak rasmi.
Dari segi mobiliti, peraturan yang lebih ketat mungkin mengurangkan bilangan warga asing yang layak untuk penukaran kerja atau penajaan korporat, terutamanya dalam sektor bergaji rendah seperti kerja penjagaan dan pertanian yang bergantung kepada pemegang permit kemanusiaan. Majikan perlu bersedia untuk tempoh lebih lama bagi mengesahkan status pekerja dan mungkin perlu beralih kepada saluran pengambilan berasaskan kuota.
Firma guaman menjangkakan peningkatan rayuan apabila pemegang sedia ada cuba memperbaharui di bawah kerangka yang lebih ketat. Syarikat yang menyediakan sokongan penempatan semula harus memperuntukkan bajet lebih tinggi untuk kos guaman dan memastikan pekerja terjejas mendaftar dengan segera dalam kursus bahasa yang diiktiraf kerajaan untuk mengekalkan status mereka.
Dalam jangka sederhana, kerajaan berharap langkah ini akan selari dengan senarai negara selamat EU, membolehkan pemulangan lebih cepat bagi pemohon yang ditolak. Namun, jika mahkamah membatalkan ambang kewangan atau tempat tinggal kerana dianggap tidak seimbang, reformasi ini mungkin akan dikurangkan sebahagiannya, mengulangi corak yang pernah berlaku dalam dekri Salvini sebelum ini.
Kementerian Dalam Negeri berhujah bahawa perubahan ini akan mengurangkan penyalahgunaan kategori tersebut, yang meningkat selepas permit kemanusiaan sebelum ini dimansuhkan pada 2018. NGO hak asasi manusia pula berpendapat ramai pemohon akan menghadapi kesukaran mendapatkan kontrak tempat tinggal rasmi atau memenuhi ujian pendapatan sementara menunggu kebenaran bekerja—situasi Catch-22 yang berkemungkinan mendorong mereka ke dalam pekerjaan tidak rasmi.
Dari segi mobiliti, peraturan yang lebih ketat mungkin mengurangkan bilangan warga asing yang layak untuk penukaran kerja atau penajaan korporat, terutamanya dalam sektor bergaji rendah seperti kerja penjagaan dan pertanian yang bergantung kepada pemegang permit kemanusiaan. Majikan perlu bersedia untuk tempoh lebih lama bagi mengesahkan status pekerja dan mungkin perlu beralih kepada saluran pengambilan berasaskan kuota.
Firma guaman menjangkakan peningkatan rayuan apabila pemegang sedia ada cuba memperbaharui di bawah kerangka yang lebih ketat. Syarikat yang menyediakan sokongan penempatan semula harus memperuntukkan bajet lebih tinggi untuk kos guaman dan memastikan pekerja terjejas mendaftar dengan segera dalam kursus bahasa yang diiktiraf kerajaan untuk mengekalkan status mereka.
Dalam jangka sederhana, kerajaan berharap langkah ini akan selari dengan senarai negara selamat EU, membolehkan pemulangan lebih cepat bagi pemohon yang ditolak. Namun, jika mahkamah membatalkan ambang kewangan atau tempat tinggal kerana dianggap tidak seimbang, reformasi ini mungkin akan dikurangkan sebahagiannya, mengulangi corak yang pernah berlaku dalam dekri Salvini sebelum ini.
Sumber: ANSA