Paket Parlemen Merombak Aturan Suaka, Izin Tinggal, dan Izin Kerja di Austria

Austria telah mengambil langkah tegas untuk mengimplementasikan Pakta Baru Uni Eropa tentang Migrasi dan Suaka. Pada 10 April 2026, pemerintah mengajukan Undang-Undang Adaptasi Pakta Suaka dan Migrasi (AMPAG) beserta RUU pendamping yang mengubah Niederlassungs- und Aufenthaltsgesetz (NAG) dan Ausländerbeschäftigungsgesetz (AuslBG). Rancangan undang-undang yang kini dibahas di Komite Dalam Negeri ini merevisi sembilan undang-undang inti, menyederhanakan prosedur, menetapkan pemeriksaan wajib di perbatasan, serta mengubah kuota reunifikasi keluarga. Perubahan utama meliputi penggantian prosedur dua tahap “Zulassungsverfahren” Austria dengan proses penyaringan yang diwajibkan UE, pengenalan prosedur perbatasan bandara yang dipercepat, dan pengaitan keputusan suaka langsung dengan penerbitan izin tinggal. Klausul “Günstigkeitsklausel” untuk reunifikasi keluarga akan dihapus; kerabat tanpa alasan perlindungan sendiri harus mengajukan permohonan sesuai dengan Direktif Reunifikasi Keluarga UE dan akan dihitung dalam kuota imigrasi tahunan. Bagi pengusaha, sistem izin tunggal (kerja + tinggal) menjadi jauh lebih fleksibel. Keputusan harus diterbitkan dalam 90 hari (dapat diperpanjang hingga 120 hari), dan pemegang izin dapat berganti majikan setelah pemberitahuan 45 hari tanpa kehilangan status, bahkan jika mengalami pengangguran hingga enam bulan. RUU ini juga mengadopsi aturan UE tentang pengumpulan data biometrik, memperketat batas waktu banding atas keputusan suaka negatif, serta mewajibkan Badan Federal untuk Layanan Perawatan dan Dukungan (BBU) menilai kebutuhan khusus pemohon. Kementerian Dalam Negeri berargumen bahwa reformasi ini akan mempercepat proses dan mencegah permohonan “penyalahgunaan”, sementara LSM memperingatkan beban yang lebih berat bagi migran rentan. Jika disahkan sebelum tenggat UE Juni 2026, perusahaan yang memindahkan staf ke Austria harus menyesuaikan kebijakan SDM, terutama terkait masuknya keluarga dan perpanjangan izin. Perusahaan multinasional disarankan meninjau kalender mobilitas sekarang untuk menghindari kemacetan kuota pada 2027 dan seterusnya.