Parlemen Uni Eropa Setujui Regulasi Kontroversial Pusat Pemulangan yang Ditentang Prancis

STRASBOURG – Parlemen Eropa telah memberikan persetujuan akhir untuk reformasi besar-besaran terhadap Arahan Pengembalian Uni Eropa yang memungkinkan Negara Anggota membuka “pusat pengembalian” bagi migran di luar Uni dan memperpanjang masa penahanan sebelum deportasi dari 6 bulan menjadi hingga dua tahun. Teks ini, yang disahkan pada 17 Juni dengan 418 suara mendukung dan 218 menolak, masih harus disetujui oleh Dewan, namun ibu kota negara-negara anggota sudah menunjukkan dukungan mereka.

Bagi Prancis, yang telah berbulan-bulan menyesuaikan hukum domestiknya dengan Pakta Migrasi & Suaka baru, pemungutan suara ini membawa berkah sekaligus tantangan. Paris telah mendorong percepatan proses pengusiran—hanya 15% perintah pengembalian di Prancis yang dieksekusi pada 2025—namun Menteri Luar Negeri Stéphane Séjourné menegaskan bahwa Prancis tidak akan berpartisipasi dalam pusat-pusat luar negeri, menyebutnya “secara hukum rapuh dan secara politik kontraproduktif.” Komite hukum Senat Prancis memperingatkan bahwa skema ini bisa menciptakan “lubang hitam hukum ala Guantánamo” yang merusak nilai-nilai Uni Eropa.



Para pelaku bisnis dan tim HR multinasional harus mencermati dua dampak langsung. Pertama, masa penahanan bagi pelanggar izin tinggal dan pencari suaka yang ditolak di Prancis akan otomatis diatur ulang ke batas maksimum baru Uni Eropa setelah regulasi ini berlaku, memberikan prefektur kewenangan lebih luas untuk menahan sambil menunggu pengusiran. Kedua, Komisi Eropa meminta Negara Anggota mengaitkan penerbitan izin kerja dengan kerjasama dalam pengembalian, artinya warga negara non-Uni yang menolak patuh bisa saja ditolak perpanjangan izin tinggalnya.

Secara praktis, perusahaan yang mensponsori perpindahan tenaga kerja harus memastikan karyawan mereka menjaga status izin tinggal tetap valid—melewati batas visa Schengen kunjungan singkat kini bisa memicu penegakan hukum yang jauh lebih ketat. Penasihat hukum juga mendorong perusahaan untuk mempersiapkan risiko reputasi jika mitra rantai pasokan terlibat dalam pengoperasian pusat pengembalian eksternal.

Meski anggota Parlemen Eropa dari sayap kanan Prancis, François-Xavier Bellamy, menyambut ini sebagai “langkah bersejarah,” LSM seperti Caritas dan France terre d’asile mengecamnya sebagai “kriminalisasi migrasi.” Diperkirakan akan ada tantangan hukum di Pengadilan Eropa dan, di Prancis, perdebatan konstitusional yang sengit saat RUU pelaksanaannya masuk ke Majelis Nasional musim panas ini.