Nghị viện EU thông qua quy định Trung tâm Trả về gây tranh cãi, bị Pháp phản đối

STRASBOURG – Nghị viện châu Âu đã chính thức thông qua một cải cách toàn diện đối với Chỉ thị Trả về của EU, cho phép các quốc gia thành viên mở “trung tâm trả về” cho người di cư bên ngoài Liên minh và kéo dài thời gian tạm giữ trước khi trục xuất từ 6 tháng lên đến 2 năm. Văn bản này, được thông qua vào ngày 17 tháng 6 với 418 phiếu thuận và 218 phiếu chống, vẫn cần được Hội đồng châu Âu phê duyệt, nhưng các thủ đô đã bày tỏ sự ủng hộ. Đối với Pháp, quốc gia đã dành nhiều tháng để điều chỉnh luật trong nước phù hợp với Hiệp ước Di cư & Tị nạn mới, kết quả bỏ phiếu là một sự pha trộn. Paris đã thúc đẩy việc trục xuất nhanh hơn — chỉ có 15% lệnh trả về của Pháp được thực hiện trong năm 2025 — nhưng Bộ trưởng Ngoại giao Stéphane Séjourné xác nhận Pháp sẽ không tham gia các trung tâm ngoài khơi, gọi chúng là “về mặt pháp lý không vững chắc và phản tác dụng về chính trị.” Ủy ban luật của Thượng viện Pháp cảnh báo kế hoạch này có thể tạo ra “những vùng tối pháp lý kiểu Guantánamo” làm suy yếu các giá trị của EU. Những người đi công tác và các nhóm nhân sự đa quốc gia cần lưu ý hai hệ quả ngay lập tức. Thứ nhất, thời gian tạm giữ đối với người ở quá hạn và người xin tị nạn bị từ chối tại Pháp sẽ tự động được đặt lại theo mức tối đa mới của EU khi quy định có hiệu lực, cho phép các cơ quan địa phương có quyền rộng hơn trong việc tạm giữ chờ trục xuất. Thứ hai, Ủy ban châu Âu đã yêu cầu các quốc gia thành viên liên kết việc cấp giấy phép lao động với sự hợp tác trong việc trả về, nghĩa là người không phải công dân EU từ chối hợp tác có thể bị từ chối gia hạn cư trú. Về thực tế, các công ty tài trợ chuyển giao nhân sự nên kiểm tra kỹ để đảm bảo nhân viên giữ được tình trạng cư trú hợp pháp — việc ở quá hạn visa Schengen ngắn hạn giờ đây có thể dẫn đến việc thực thi nghiêm ngặt hơn nhiều. Các cố vấn pháp lý cũng khuyến nghị các doanh nghiệp lên kế hoạch đối phó với rủi ro về uy tín nếu các đối tác trong chuỗi cung ứng bị liên quan đến việc vận hành các trung tâm ngoài EU. Mặc dù nghị sĩ cánh hữu Pháp François-Xavier Bellamy ca ngợi đây là “bước tiến lịch sử,” các tổ chức phi chính phủ như Caritas và France terre d’asile lên án đây là “hành động hình sự hóa di cư.” Dự kiến sẽ có các thách thức pháp lý tại Tòa án Công lý châu Âu và, tại Pháp, một cuộc tranh luận sôi nổi về hiến pháp khi dự luật cho phép được trình lên Quốc hội vào cuối mùa hè này.