Parlament UE przyjmuje kontrowersyjną regulację dotyczącą Centrów Powrotów, sprzeciwiającą się jej Francja

STRASBURG – Parlament Europejski ostatecznie zatwierdził szeroko zakrojoną reformę dyrektywy UE dotyczącej powrotów, która umożliwi państwom członkowskim tworzenie „centrów powrotów” dla migrantów poza Unią oraz wydłuży okres detencji przed deportacją z 6 miesięcy do nawet 2 lat. Tekst, przyjęty 17 czerwca głosami 418 za i 218 przeciw, musi jeszcze zostać zatwierdzony przez Radę, jednak stolice już wyraziły swoje poparcie. Dla Francji, która od miesięcy dostosowuje swoje prawo krajowe do nowego Paktu o Migracji i Azylu, wynik głosowania to mieszane uczucia. Paryż mocno naciskał na szybsze deportacje – w 2025 roku wykonano zaledwie 15% francuskich nakazów powrotu – jednak minister spraw zagranicznych Stéphane Séjourné potwierdził, że Francja nie weźmie udziału w centrach pozaunijnych, nazywając je „prawnie wątpliwymi i politycznie nieefektywnymi”. Komisja prawna Senatu ostrzegła, że system ten może stworzyć „prawne czarne dziury w stylu Guantánamo”, które podważają wartości UE. Podróżujący służbowo i zespoły HR międzynarodowych firm powinni zwrócić uwagę na dwa bezpośrednie skutki. Po pierwsze, licznik detencji dla osób przebywających nielegalnie i odrzuconych wnioskodawców azylu we Francji zostanie automatycznie zresetowany do nowego maksymalnego okresu UE po wejściu rozporządzenia w życie, dając prefekturom większą swobodę w zatrzymywaniu osób oczekujących na deportację. Po drugie, Komisja zaapelowała do państw członkowskich o powiązanie wydawania zezwoleń na pracę ze współpracą w zakresie powrotów, co oznacza, że obywatele spoza UE, którzy odmówią współpracy, mogą mieć odmówione przedłużenie pobytu. W praktyce firmy sponsorujące transfery pracowników powinny dokładnie monitorować, czy ich pracownicy utrzymują ważny status pobytowy – przekroczenie terminu krótkoterminowej wizy Schengen może teraz skutkować znacznie surowszymi konsekwencjami. Doradcy prawni zalecają również firmom przygotowanie się na potencjalne ryzyko reputacyjne, jeśli partnerzy w łańcuchu dostaw zostaną powiązani z prowadzeniem zewnętrznych centrów. Choć prawicowy francuski eurodeputowany François-Xavier Bellamy nazwał to „historycznym krokiem”, organizacje pozarządowe takie jak Caritas i France terre d’asile potępiły to jako „kryminalizację migracji”. Można się spodziewać wyzwań prawnych przed Trybunałem Sprawiedliwości UE oraz burzliwej debaty konstytucyjnej we Francji, gdy projekt ustawy trafi latem do Zgromadzenia Narodowego.