EU-Parlement stemt in met omstreden regeling voor Terugkeerhubs, tegenstand uit Frankrijk

STRAATSBOURG – Het Europees Parlement heeft definitief groen licht gegeven voor een ingrijpende hervorming van de EU-richtlijn over terugkeer, die lidstaten toestaat zogenaamde ‘terugkeerhubs’ buiten de Unie te openen en de detentieperiode voor uitzetting te verlengen van 6 maanden tot maximaal twee jaar. De tekst, op 17 juni aangenomen met 418 stemmen voor en 218 tegen, moet nog worden goedgekeurd door de Raad, maar de hoofdsteden hebben al hun steun uitgesproken.

Voor Frankrijk, dat maandenlang zijn binnenlandse wetgeving heeft afgestemd op het nieuwe Migratie- en Asielpact, is de stemming een dubbelzinnig resultaat. Parijs heeft sterk aangedrongen op snellere uitzettingen – in 2025 werd slechts 15% van de Franse terugkeerverordeningen uitgevoerd – maar minister van Buitenlandse Zaken Stéphane Séjourné bevestigde dat Frankrijk niet zal deelnemen aan offshore centra, die hij “juridisch kwetsbaar en politiek contraproductief” noemt. De wetgevingscommissie van de Franse Senaat waarschuwde dat het systeem “juridische zwarte gaten à la Guantánamo” kan creëren die de EU-waarden ondermijnen.



Zakelijke reizigers en HR-teams van multinationals moeten rekening houden met twee directe gevolgen. Ten eerste zal de detentietermijn voor mensen die te lang blijven of afgewezen asielzoekers in Frankrijk automatisch worden aangepast aan het nieuwe EU-maximaal zodra de verordening van kracht wordt, waardoor prefecturen meer vrijheid krijgen om mensen vast te houden in afwachting van uitzetting. Ten tweede heeft de Commissie lidstaten gevraagd om de afgifte van werkvergunningen te koppelen aan medewerking aan terugkeer, wat betekent dat niet-EU-burgers die weigeren mee te werken mogelijk geen verblijfsverlenging krijgen.

In de praktijk moeten bedrijven die talentoverplaatsingen sponsoren extra goed controleren of werknemers hun verblijfsstatus op orde houden – het overschrijden van een kort verblijf Schengenvisum kan nu leiden tot veel strengere handhaving. Juridische adviseurs waarschuwen ook dat bedrijven zich moeten voorbereiden op mogelijke reputatieschade als partners in de toeleveringsketen betrokken raken bij het beheer van externe hubs.

Hoewel de rechtse Franse Europarlementariër François-Xavier Bellamy sprak van een “historische stap,” veroordeelden ngo’s zoals Caritas en France terre d’asile de maatregel als een “criminalisering van migratie.” Verwacht juridische procedures bij het Europees Hof van Justitie en in Frankrijk een levendige grondwettelijke discussie zodra het uitvoeringswetvoorstel later deze zomer in de Assemblée nationale wordt behandeld.