
स्ट्रासबर्ग – यूरोपीय संसद ने यूरोपीय संघ के रिटर्न्स डायरेक्टिव में व्यापक सुधार को अंतिम मंजूरी दे दी है, जिससे सदस्य देशों को संघ के बाहर प्रवासियों के लिए "रिटर्न हब" खोलने और निर्वासन से पहले हिरासत की अवधि 6 महीने से बढ़ाकर दो साल तक करने की अनुमति मिलेगी। यह प्रस्ताव 17 जून को 418 मतों के समर्थन और 218 मतों के विरोध के साथ पारित हुआ, लेकिन इसे अभी काउंसिल की भी मंजूरी लेनी है, हालांकि राजधानी शहरों ने पहले ही समर्थन का संकेत दे दिया है।
फ्रांस के लिए, जिसने नए माइग्रेशन और आश्रय समझौते के साथ अपने घरेलू कानून को महीनों तक समायोजित किया है, यह वोट मिली-जुली प्रतिक्रिया लेकर आया है। पेरिस ने तेज़ निर्वासन के लिए जोर दिया है—2025 में केवल 15% फ्रांसीसी रिटर्न आदेशों को लागू किया गया—लेकिन विदेश मंत्री स्टेफ़ेन सेजॉर्ने ने पुष्टि की कि फ्रांस ऑफशोर केंद्रों में भाग नहीं लेगा, जिन्हें उन्होंने "कानूनी रूप से कमजोर और राजनीतिक रूप से हानिकारक" बताया। फ्रांसीसी सीनेट की विधायी समिति ने चेतावनी दी है कि यह योजना "ग्वांतानामो जैसी कानूनी काली छिद्र" पैदा कर सकती है जो यूरोपीय संघ के मूल्यों को कमजोर करेगी।
व्यापार यात्रियों और बहुराष्ट्रीय मानव संसाधन टीमों को दो तत्काल प्रभावों पर ध्यान देना चाहिए। पहला, फ्रांस में अधिक समय तक रहने वाले और अस्वीकृत आश्रय चाहने वालों के लिए हिरासत की अवधि नए यूरोपीय संघ के अधिकतम सीमा तक स्वतः पुनः सेट हो जाएगी, जिससे प्रांतों को निर्वासन तक हिरासत रखने का अधिक अधिकार मिलेगा। दूसरा, आयोग ने सदस्य देशों से काम के परमिट जारी करने को रिटर्न सहयोग से जोड़ने का अनुरोध किया है, जिसका मतलब है कि गैर-ईयू नागरिक जो सहयोग करने से इनकार करेंगे, उन्हें निवास नवीनीकरण से वंचित किया जा सकता है।
व्यावहारिक रूप से, प्रतिभा स्थानांतरण का प्रायोजन करने वाली कंपनियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उनके कर्मचारी अपनी निवास स्थिति साफ़ रखें—शॉर्ट-स्टे शेंगेन वीजा की अवधि से अधिक रहना अब कड़ी प्रवर्तन कार्रवाई को जन्म दे सकता है। कानूनी सलाहकार भी कंपनियों को चेतावनी दे रहे हैं कि यदि आपूर्ति श्रृंखला के साझेदार बाहरी हब संचालित करने में शामिल पाए गए तो संभावित प्रतिष्ठा जोखिमों की योजना बनानी चाहिए।
हालांकि दक्षिणपंथी फ्रांसीसी सांसद फ्रांस्वा-ज़ेवियर बेलामी ने इसे "ऐतिहासिक कदम" बताया, गैर-सरकारी संगठन जैसे कैरिटास और फ्रांस टेरे ड'असाइल ने इसे "प्रवास का अपराधीकरण" करार दिया है। न्यायालय में कानूनी चुनौतियों की उम्मीद करें और फ्रांस में, इस ग्रीष्मकालीन संसद में सक्षम बिल के आने के बाद संवैधानिक बहस भी जोरों पर रहेगी।
फ्रांस के लिए, जिसने नए माइग्रेशन और आश्रय समझौते के साथ अपने घरेलू कानून को महीनों तक समायोजित किया है, यह वोट मिली-जुली प्रतिक्रिया लेकर आया है। पेरिस ने तेज़ निर्वासन के लिए जोर दिया है—2025 में केवल 15% फ्रांसीसी रिटर्न आदेशों को लागू किया गया—लेकिन विदेश मंत्री स्टेफ़ेन सेजॉर्ने ने पुष्टि की कि फ्रांस ऑफशोर केंद्रों में भाग नहीं लेगा, जिन्हें उन्होंने "कानूनी रूप से कमजोर और राजनीतिक रूप से हानिकारक" बताया। फ्रांसीसी सीनेट की विधायी समिति ने चेतावनी दी है कि यह योजना "ग्वांतानामो जैसी कानूनी काली छिद्र" पैदा कर सकती है जो यूरोपीय संघ के मूल्यों को कमजोर करेगी।
व्यापार यात्रियों और बहुराष्ट्रीय मानव संसाधन टीमों को दो तत्काल प्रभावों पर ध्यान देना चाहिए। पहला, फ्रांस में अधिक समय तक रहने वाले और अस्वीकृत आश्रय चाहने वालों के लिए हिरासत की अवधि नए यूरोपीय संघ के अधिकतम सीमा तक स्वतः पुनः सेट हो जाएगी, जिससे प्रांतों को निर्वासन तक हिरासत रखने का अधिक अधिकार मिलेगा। दूसरा, आयोग ने सदस्य देशों से काम के परमिट जारी करने को रिटर्न सहयोग से जोड़ने का अनुरोध किया है, जिसका मतलब है कि गैर-ईयू नागरिक जो सहयोग करने से इनकार करेंगे, उन्हें निवास नवीनीकरण से वंचित किया जा सकता है।
व्यावहारिक रूप से, प्रतिभा स्थानांतरण का प्रायोजन करने वाली कंपनियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उनके कर्मचारी अपनी निवास स्थिति साफ़ रखें—शॉर्ट-स्टे शेंगेन वीजा की अवधि से अधिक रहना अब कड़ी प्रवर्तन कार्रवाई को जन्म दे सकता है। कानूनी सलाहकार भी कंपनियों को चेतावनी दे रहे हैं कि यदि आपूर्ति श्रृंखला के साझेदार बाहरी हब संचालित करने में शामिल पाए गए तो संभावित प्रतिष्ठा जोखिमों की योजना बनानी चाहिए।
हालांकि दक्षिणपंथी फ्रांसीसी सांसद फ्रांस्वा-ज़ेवियर बेलामी ने इसे "ऐतिहासिक कदम" बताया, गैर-सरकारी संगठन जैसे कैरिटास और फ्रांस टेरे ड'असाइल ने इसे "प्रवास का अपराधीकरण" करार दिया है। न्यायालय में कानूनी चुनौतियों की उम्मीद करें और फ्रांस में, इस ग्रीष्मकालीन संसद में सक्षम बिल के आने के बाद संवैधानिक बहस भी जोरों पर रहेगी।
स्रोत: AFP via The Sun Malaysia