
La Spagna ha avviato la formalizzazione di una straordinaria regolarizzazione che permetterà a circa 500.000 migranti irregolari e richiedenti asilo di ottenere permessi di soggiorno e lavoro nei prossimi mesi. Approvato dal Consiglio dei Ministri il 27 gennaio e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale il 30 gennaio, il decreto entra in vigore questa settimana, aprendo una finestra di tre mesi per le domande, dal primo aprile al 30 giugno.
Questa misura rappresenta la prima amnistia nazionale dal 2005 e si contrappone nettamente all’atteggiamento sempre più restrittivo sull’immigrazione adottato in altre parti d’Europa. Chiunque possa dimostrare di vivere in Spagna da almeno cinque mesi prima del 31 dicembre 2025 e abbia un casellario giudiziario pulito potrà richiedere online un permesso di soggiorno di un anno, che conferisce automaticamente il diritto a lavorare in qualsiasi settore e regione. I familiari minorenni riceveranno un permesso di cinque anni. Dopo il primo anno, i beneficiari potranno passare a una delle categorie standard di immigrazione spagnola, aprendo la strada a una stabilità a lungo termine.
Dal punto di vista del mercato del lavoro, la misura arriva in un momento cruciale. Le associazioni datoriali segnalano carenze strutturali in agricoltura, ospitalità, assistenza agli anziani e edilizia, mentre l’invecchiamento della popolazione aumenta il rapporto di dipendenza. Regolarizzare i lavoratori già presenti nel paese offre alle imprese un bacino di talenti legale, senza i ritardi e i costi del reclutamento dall’estero. Inoltre, secondo il think-tank economico Funcas, si integreranno circa 1,7 miliardi di euro di redditi non tassati nell’economia formale, ampliando la base contributiva e alleggerendo il carico fiscale dello Stato.
Per i migranti stessi, il cambiamento è rivoluzionario. Non potendo firmare contratti di lavoro, molti sono rimasti intrappolati in occupazioni informali e mal pagate, esclusi da servizi essenziali come l’assistenza sanitaria primaria. "È come un dono di Dio", ha detto un venditore ambulante bengalese a Madrid al The Guardian, spiegando che lo status legale gli permetterà di trovare un lavoro formale e ricongiungersi con la famiglia. Le ONG che offrono servizi come banchi alimentari, corsi di lingua e assistenza legale prevedono un aumento della domanda per workshop di raccolta documenti e supporto alle domande digitali in vista di aprile.
Politicamente, però, l’amnistia è divisiva. Il conservatore Partido Popular e l’estrema destra di Vox l’hanno criticata come un incentivo all’immigrazione illegale e un peso sui servizi pubblici. Il governo replica che le regolarizzazioni precedenti – nel 1986, 1991, 1996 e 2005 – hanno aumentato le entrate fiscali senza generare i cosiddetti "fattori di attrazione". Studi accademici sull’amnistia del 2005 hanno rilevato che le tasse pagate dai lavoratori regolarizzati sono aumentate di circa 4.000 euro a persona all’anno, senza un aumento significativo degli arrivi.
Praticamente, le aziende che si avvalgono di manodopera non comunitaria dovrebbero agire subito: identificare i dipendenti che rispettano il requisito dei cinque mesi di residenza, raccogliere prove di soggiorno continuativo (ricevute di affitto, rimesse, appuntamenti medici) e preparare i contratti di lavoro per garantire una transizione fluida al termine del permesso annuale. Gli avvocati specializzati in immigrazione avvertono che gli appuntamenti biometrici presso gli uffici stranieri (extranjerías) si prenoteranno rapidamente, quindi è fondamentale fissarli per tempo. I team HR dovrebbero inoltre aggiornare i sistemi di gestione paghe per includere i nuovi regolarizzati nella sicurezza sociale fin dal primo giorno.
Questa misura rappresenta la prima amnistia nazionale dal 2005 e si contrappone nettamente all’atteggiamento sempre più restrittivo sull’immigrazione adottato in altre parti d’Europa. Chiunque possa dimostrare di vivere in Spagna da almeno cinque mesi prima del 31 dicembre 2025 e abbia un casellario giudiziario pulito potrà richiedere online un permesso di soggiorno di un anno, che conferisce automaticamente il diritto a lavorare in qualsiasi settore e regione. I familiari minorenni riceveranno un permesso di cinque anni. Dopo il primo anno, i beneficiari potranno passare a una delle categorie standard di immigrazione spagnola, aprendo la strada a una stabilità a lungo termine.
Dal punto di vista del mercato del lavoro, la misura arriva in un momento cruciale. Le associazioni datoriali segnalano carenze strutturali in agricoltura, ospitalità, assistenza agli anziani e edilizia, mentre l’invecchiamento della popolazione aumenta il rapporto di dipendenza. Regolarizzare i lavoratori già presenti nel paese offre alle imprese un bacino di talenti legale, senza i ritardi e i costi del reclutamento dall’estero. Inoltre, secondo il think-tank economico Funcas, si integreranno circa 1,7 miliardi di euro di redditi non tassati nell’economia formale, ampliando la base contributiva e alleggerendo il carico fiscale dello Stato.
Per i migranti stessi, il cambiamento è rivoluzionario. Non potendo firmare contratti di lavoro, molti sono rimasti intrappolati in occupazioni informali e mal pagate, esclusi da servizi essenziali come l’assistenza sanitaria primaria. "È come un dono di Dio", ha detto un venditore ambulante bengalese a Madrid al The Guardian, spiegando che lo status legale gli permetterà di trovare un lavoro formale e ricongiungersi con la famiglia. Le ONG che offrono servizi come banchi alimentari, corsi di lingua e assistenza legale prevedono un aumento della domanda per workshop di raccolta documenti e supporto alle domande digitali in vista di aprile.
Politicamente, però, l’amnistia è divisiva. Il conservatore Partido Popular e l’estrema destra di Vox l’hanno criticata come un incentivo all’immigrazione illegale e un peso sui servizi pubblici. Il governo replica che le regolarizzazioni precedenti – nel 1986, 1991, 1996 e 2005 – hanno aumentato le entrate fiscali senza generare i cosiddetti "fattori di attrazione". Studi accademici sull’amnistia del 2005 hanno rilevato che le tasse pagate dai lavoratori regolarizzati sono aumentate di circa 4.000 euro a persona all’anno, senza un aumento significativo degli arrivi.
Praticamente, le aziende che si avvalgono di manodopera non comunitaria dovrebbero agire subito: identificare i dipendenti che rispettano il requisito dei cinque mesi di residenza, raccogliere prove di soggiorno continuativo (ricevute di affitto, rimesse, appuntamenti medici) e preparare i contratti di lavoro per garantire una transizione fluida al termine del permesso annuale. Gli avvocati specializzati in immigrazione avvertono che gli appuntamenti biometrici presso gli uffici stranieri (extranjerías) si prenoteranno rapidamente, quindi è fondamentale fissarli per tempo. I team HR dovrebbero inoltre aggiornare i sistemi di gestione paghe per includere i nuovi regolarizzati nella sicurezza sociale fin dal primo giorno.
Fonte: The Guardian
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