स्पेन की नई प्रवासी माफी को आधा मिलियन बिना दस्तावेज़ वाले कामगारों के लिए जीवनरेखा के रूप में सराहा गया

स्पेन ने एक असाधारण नियमितीकरण की औपचारिक शुरुआत कर दी है, जिसके तहत अनुमानित 5 लाख अवैध प्रवासी और शरणार्थी आने वाले महीनों में कानूनी निवास और कार्य परमिट प्राप्त कर सकेंगे। यह योजना 27 जनवरी को कैबिनेट द्वारा मंजूर हुई और 30 जनवरी को सरकारी राजपत्र में प्रकाशित हुई, जो इस सप्ताह से लागू हो रही है। इसके तहत अप्रैल की शुरुआत से 30 जून तक आवेदन की तीन महीने की अवधि रहेगी।

यह नीति 2005 के बाद देश की पहली राष्ट्रीय स्तर की माफी है और यूरोप के अन्य हिस्सों में बढ़ती कड़ी प्रवासन नीतियों के विपरीत है। जो कोई भी यह साबित कर सके कि वह 31 दिसंबर 2025 से पहले कम से कम पांच महीने से स्पेन में रह रहा था और उसका आपराधिक रिकॉर्ड साफ है, वह ऑनलाइन आवेदन कर एक वर्ष का निवास परमिट प्राप्त कर सकता है, जो किसी भी क्षेत्र और क्षेत्र में काम करने का अधिकार देता है। नाबालिग आश्रितों को पांच साल का परमिट मिलेगा। प्रारंभिक एक वर्ष के बाद, लाभार्थी स्पेन की मानक आव्रजन श्रेणियों में स्थानांतरित हो सकते हैं, जिससे उन्हें दीर्घकालिक स्थिरता का मार्ग मिलेगा।

श्रम बाजार के दृष्टिकोण से यह कदम महत्वपूर्ण समय पर आया है। नियोक्ता समूहों का कहना है कि स्पेन को कृषि, आतिथ्य, वृद्ध देखभाल और निर्माण क्षेत्रों में संरचनात्मक कमी का सामना है, जबकि देश की बढ़ती उम्र की आबादी निर्भरता अनुपात को बढ़ा रही है। पहले से देश में काम कर रहे श्रमिकों को नियमित करना कंपनियों को विदेशी भर्ती की देरी और लागत के बिना कानूनी प्रतिभा पूल प्रदान करता है। आर्थिक थिंक-टैंक Funcas के अनुसार, यह लगभग 1.7 अरब यूरो की अप्रत्यक्ष आय को औपचारिक अर्थव्यवस्था में लाता है, जिससे सामाजिक सुरक्षा आधार बढ़ता है और राज्य पर वित्तीय बोझ कम होता है।



प्रवासी स्वयं के लिए यह बदलाव क्रांतिकारी है। रोजगार अनुबंध न होने के कारण कई लोग कम वेतन वाले अनौपचारिक कामों में फंसे हुए थे और प्राथमिक स्वास्थ्य सेवा जैसी बुनियादी सेवाओं से वंचित थे। मैड्रिड के एक बांग्लादेशी स्ट्रीट विक्रेता ने द गार्जियन को बताया, "यह भगवान का उपहार जैसा है," क्योंकि कानूनी स्थिति उसे औपचारिक काम खोजने और परिवार से मिलने की अनुमति देगी। खाद्य बैंक, भाषा कक्षाएं और कानूनी सहायता प्रदान करने वाले एनजीओ अप्रैल से पहले दस्तावेज़-संग्रह कार्यशालाओं और डिजिटल आवेदन सहायता की मांग में वृद्धि की उम्मीद कर रहे हैं।

राजनीतिक रूप से, यह माफी विवादास्पद है। कंजर्वेटिव पार्टी पर्टीडो पॉपुलर और दक्षिणपंथी वॉक्स ने इसे अवैध प्रवासन को प्रोत्साहन और सार्वजनिक सेवाओं पर बोझ बताया है। सरकार का तर्क है कि 1986, 1991, 1996 और 2005 में हुई पिछली नियमितीकरणों ने कर राजस्व बढ़ाया और "पुल फैक्टर्स" को जन्म नहीं दिया। 2005 की माफी पर शैक्षणिक अध्ययनों से पता चला कि नए नियमित किए गए श्रमिकों के कर लगभग प्रति व्यक्ति प्रति वर्ष 4,000 यूरो बढ़े बिना आव्रजन में वृद्धि हुई।

व्यावहारिक रूप से, गैर-ईयू श्रम पर निर्भर कंपनियों को अब कदम उठाना चाहिए: पांच महीने के निवास नियम को पूरा करने वाले कर्मचारियों की पहचान करें, निरंतर निवास के प्रमाण (किराया रसीद, रेमिटेंस, चिकित्सा अपॉइंटमेंट) इकट्ठा करें, और रोजगार अनुबंध तैयार करें ताकि श्रमिकों का संक्रमण सहज हो सके जब उनका प्रारंभिक एक वर्ष का परमिट समाप्त हो। आव्रजन वकील चेतावनी देते हैं कि विदेशी कार्यालयों (एक्स्ट्रानजेरियास) में बायोमेट्रिक अपॉइंटमेंट जल्दी भर सकते हैं, इसलिए जल्दी से समय निर्धारित करना आवश्यक होगा। एचआर टीमों को यह भी सुनिश्चित करना चाहिए कि नए नियमित किए गए कर्मचारी पहले दिन से सामाजिक सुरक्षा में शामिल हों।