
Іспанія розпочала офіційне впровадження надзвичайної амністії, яка дозволить приблизно 500 000 мігрантам без документів та шукачам притулку отримати легальний дозвіл на проживання та роботу в найближчі місяці. Уряд затвердив цей указ 27 січня, а 30 січня його опублікували в державному віснику. Він набирає чинності цього тижня, відкриваючи тримісячний період подачі заявок з початку квітня до 30 червня.
Ця політика є першою загальнонаціональною амністією з 2005 року і різко контрастує з дедалі жорсткішою міграційною політикою в інших країнах Європи. Кожен, хто зможе довести, що проживав в Іспанії щонайменше п’ять місяців до 31 грудня 2025 року та має чисту кримінальну історію, зможе подати онлайн заявку на річний дозвіл на проживання, який автоматично дає право працювати у будь-якому секторі та регіоні. Залежні неповнолітні отримають п’ятирічний дозвіл. Після першого року бенефіціари зможуть перейти до однієї з стандартних імміграційних категорій Іспанії, що відкриває шлях до довгострокової стабільності.
З точки зору ринку праці, цей крок надзвичайно важливий. Роботодавці заявляють, що Іспанія стикається зі структурним дефіцитом працівників у сільському господарстві, готельному бізнесі, догляді за літніми та будівництві, водночас старіння населення підвищує коефіцієнт залежності. Легалізація працівників, які вже перебувають у країні, забезпечує компаніям легальний кадровий резерв без затримок і витрат на міжнародний найм. За підрахунками економічного аналітичного центру Funcas, це також дозволить вивести приблизно 1,7 млрд євро неофіційних доходів у формальну економіку, розширити базу соціального страхування та зменшити фіскальне навантаження на державу.
Для самих мігрантів це зміна, що кардинально змінює життя. Через відсутність можливості укладати офіційні трудові договори багато хто був змушений працювати на низькооплачуваних неформальних роботах і був позбавлений базових послуг, таких як первинна медична допомога. «Це як дарунок від Бога», — розповів The Guardian один бангладешський вуличний торговець у Мадриді, пояснюючи, що легальний статус дозволить йому знайти офіційну роботу та возз’єднатися з родиною. НУО, які надають продуктові банки, мовні курси та юридичну допомогу, очікують значного зростання попиту на майстер-класи з підготовки документів та допомогу з цифровими заявками напередодні квітня.
Однак політично амністія викликає суперечки. Консервативна партія Partido Popular та ультраправий Vox засуджують цей крок як стимул для нелегальної міграції та навантаження на публічні служби. Уряд же наголошує, що попередні амністії у 1986, 1991, 1996 та 2005 роках збільшували податкові надходження і не спричиняли так званих «факторів привабливості». Академічні дослідження амністії 2005 року показали, що податки новоузаконених працівників зросли приблизно на 4000 євро на особу на рік без подальшого сплеску прибуття мігрантів.
Практично компаніям, які залежать від працівників з-поза ЄС, варто діяти вже зараз: ідентифікувати співробітників, які відповідають правилу п’яти місяців проживання, зібрати докази безперервного перебування (квитанції за оренду, перекази грошей, медичні записи) та підготувати трудові договори, щоб працівники могли безперешкодно перейти на новий статус після закінчення першого року. Юристи з імміграції попереджають, що біометричні записи в офісах для іноземців (extranjerías) швидко заповняться, тому важливо записуватися заздалегідь. HR-відділам також слід перевірити системи нарахування зарплат, щоб новоузаконені працівники з першого дня були включені до системи соціального страхування.
Ця політика є першою загальнонаціональною амністією з 2005 року і різко контрастує з дедалі жорсткішою міграційною політикою в інших країнах Європи. Кожен, хто зможе довести, що проживав в Іспанії щонайменше п’ять місяців до 31 грудня 2025 року та має чисту кримінальну історію, зможе подати онлайн заявку на річний дозвіл на проживання, який автоматично дає право працювати у будь-якому секторі та регіоні. Залежні неповнолітні отримають п’ятирічний дозвіл. Після першого року бенефіціари зможуть перейти до однієї з стандартних імміграційних категорій Іспанії, що відкриває шлях до довгострокової стабільності.
З точки зору ринку праці, цей крок надзвичайно важливий. Роботодавці заявляють, що Іспанія стикається зі структурним дефіцитом працівників у сільському господарстві, готельному бізнесі, догляді за літніми та будівництві, водночас старіння населення підвищує коефіцієнт залежності. Легалізація працівників, які вже перебувають у країні, забезпечує компаніям легальний кадровий резерв без затримок і витрат на міжнародний найм. За підрахунками економічного аналітичного центру Funcas, це також дозволить вивести приблизно 1,7 млрд євро неофіційних доходів у формальну економіку, розширити базу соціального страхування та зменшити фіскальне навантаження на державу.
Для самих мігрантів це зміна, що кардинально змінює життя. Через відсутність можливості укладати офіційні трудові договори багато хто був змушений працювати на низькооплачуваних неформальних роботах і був позбавлений базових послуг, таких як первинна медична допомога. «Це як дарунок від Бога», — розповів The Guardian один бангладешський вуличний торговець у Мадриді, пояснюючи, що легальний статус дозволить йому знайти офіційну роботу та возз’єднатися з родиною. НУО, які надають продуктові банки, мовні курси та юридичну допомогу, очікують значного зростання попиту на майстер-класи з підготовки документів та допомогу з цифровими заявками напередодні квітня.
Однак політично амністія викликає суперечки. Консервативна партія Partido Popular та ультраправий Vox засуджують цей крок як стимул для нелегальної міграції та навантаження на публічні служби. Уряд же наголошує, що попередні амністії у 1986, 1991, 1996 та 2005 роках збільшували податкові надходження і не спричиняли так званих «факторів привабливості». Академічні дослідження амністії 2005 року показали, що податки новоузаконених працівників зросли приблизно на 4000 євро на особу на рік без подальшого сплеску прибуття мігрантів.
Практично компаніям, які залежать від працівників з-поза ЄС, варто діяти вже зараз: ідентифікувати співробітників, які відповідають правилу п’яти місяців проживання, зібрати докази безперервного перебування (квитанції за оренду, перекази грошей, медичні записи) та підготувати трудові договори, щоб працівники могли безперешкодно перейти на новий статус після закінчення першого року. Юристи з імміграції попереджають, що біометричні записи в офісах для іноземців (extranjerías) швидко заповняться, тому важливо записуватися заздалегідь. HR-відділам також слід перевірити системи нарахування зарплат, щоб новоузаконені працівники з першого дня були включені до системи соціального страхування.
Джерело: The Guardian
Як VisaHQ може допомогти
VisaHQ спрощує процес оформлення візи для приватних осіб і компаній. Перевірте актуальні вимоги до подорожей, підготуйте необхідні документи та керуйте заявкою онлайн через портал VisaHQ для країни Іспанія.Більше від Іспанія
Переглянути всі
Барселона створює прискорений підрозділ, оскільки в місті оцінюють, що 24 000 місцевих жителів можуть претендувати на легалізацію мігрантів у Іспанії.
Барселона створює спеціальну оперативну групу для прискореного розгляду надзвичайної легалізації іммігрантів