Il 14 settembre è scoppiata una disputa diplomatica dopo che l’Austria, in ottemperanza a una decisione del Consiglio di Sicurezza ONU, ha rifiutato di rilasciare un visto a Mohammad Eslami, capo dell’Organizzazione per l’Energia Atomica dell’Iran, impedendogli di partecipare alla Conferenza Generale annuale dell’Agenzia Internazionale per l’Energia Atomica (AIEA) a Vienna. Il Ministero degli Esteri austriaco ha dichiarato di aver richiesto una deroga al divieto di viaggio imposto dall’ONU su Eslami, ma il comitato delle sanzioni ha respinto la richiesta dopo l’obiezione degli Stati Uniti. L’ambasciatore iraniano presso l’AIEA, Reza Najafi, ha condannato la decisione definendola una “grave violazione” degli obblighi del paese ospitante secondo l’Accordo sulla sede delle Nazioni Unite, convocando il chargé d’affaires austriaco a Teheran per un chiarimento. La Russia si è schierata con l’Iran, accusando l’Austria di “violare gravemente” le sue responsabilità come paese ospitante delle organizzazioni ONU con sede a Vienna. Washington, invece, ha sostenuto che concedere la deroga avrebbe indebolito la leva negoziale su Teheran, che continua a limitare l’accesso degli ispettori AIEA agli impianti nucleari danneggiati dalle bombe. L’incidente mette in luce la complessa intersezione tra le regole sulla mobilità globale e le sanzioni internazionali. Sebbene i paesi ospitanti dell’ONU siano generalmente tenuti a facilitare l’accesso a tutti i delegati accreditati, per gli individui soggetti a misure del Consiglio di Sicurezza è necessaria un’esenzione unanime, un ostacolo difficilmente superabile nell’attuale clima geopolitico polarizzato. Per le multinazionali che devono far transitare dirigenti sanzionati attraverso l’Austria, il messaggio è chiaro: non si può dare per scontata l’autorizzazione politica, nemmeno per eventi di alto profilo. Sul piano pratico, la disputa ha avuto un impatto immediato sulla logistica della conferenza. Diversi esperti tecnici iraniani in possesso di passaporti ordinari sono stati trattenuti per controlli approfonditi all’aeroporto internazionale di Vienna, e gli organizzatori hanno dovuto riorganizzare gli interventi. Le aziende che avevano programmato incontri bilaterali con funzionari iraniani del settore energetico durante la conferenza hanno segnalato cancellazioni, dimostrando come i rifiuti di visto dell’ultimo minuto possano compromettere gli impegni commerciali. A lungo termine, la posizione rigida dell’Austria potrebbe creare un precedente per altri paesi ospitanti dell’ONU, aumentando l’incertezza per gli individui sanzionati che cercano di partecipare a incontri multilaterali. Le imprese che si affidano a tali riunioni per trattative di conformità o negoziazioni dovrebbero predisporre piani di emergenza, inclusa la partecipazione da remoto e la presentazione anticipata delle domande di visto per consentire i tempi necessari alla revisione politica.
Fonte: ORF .at
