9月14日、オーストリアが国連安全保障理事会の決定に基づき、イラン原子力機関のモハマド・エスラミ長官にビザ発給を拒否したことで外交問題が勃発した。これにより、エスラミ氏はウィーンで開催される国際原子力機関（IAEA）年次総会への出席が阻まれた。オーストリア外務省は、エスラミ氏に対する国連の渡航禁止措置の免除を申請したが、米国の反対により制裁委員会がこれを却下したと説明した。イランのIAEA大使レザ・ナジャフィ氏は、この措置を「国連本部協定に基づくホスト国の義務に対する重大な違反」と非難し、説明を求めてテヘランのオーストリア臨時代理大使を召喚した。ロシアもイラン側に立ち、オーストリアがウィーンに拠点を置く国連機関のホスト国としての責任を「著しく侵害している」と非難した。一方、米国は免除を認めれば、爆破被害を受けた核施設へのIAEA査察官のアクセス制限を続けるテヘランに対する圧力が弱まると主張した。この事件は、国際的な移動規制と制裁措置が複雑に絡み合う現状を浮き彫りにしている。国連のホスト国は通常、すべての認定代表者のアクセスを円滑にすることが求められるが、安全保障理事会の制裁対象者には全会一致の免除が必要であり、現在の分断された国際情勢ではこれが極めて困難となっている。オーストリアを経由して制裁対象の幹部を移動させる多国籍企業にとっては、政治的な許可が高名なイベントであっても自動的に得られるわけではないという厳しい現実が示された。実際、この対立は会議運営にも即座に影響を及ぼした。通常のパスポートで渡航したイランの技術専門家数名がウィーン国際空港で厳格な検査を受けて遅延し、主催者は発言スケジュールの再調整に追われた。また、会議の合間にイランのエネルギー関係者と予定していた二国間会談がキャンセルされるなど、直前のビザ拒否がビジネス交流に混乱をもたらした。長期的には、オーストリアの厳格な対応が他の国連ホスト国にも影響を及ぼし、制裁対象者の多国間会議参加に対する不確実性が高まる可能性がある。コンプライアンス交渉や協議を目的とした会議に依存する企業は、リモート参加の準備やビザ申請の早期提出など、政治的審査に対応できる代替策を講じる必要があるだろう。
出典： ORF .at
