Một cuộc tranh cãi ngoại giao bùng nổ vào ngày 14 tháng 9 khi Áo, thực hiện theo quyết định của Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc, từ chối cấp visa cho Mohammad Eslami, người đứng đầu Tổ chức Năng lượng Nguyên tử Iran, ngăn ông tham dự Hội nghị Đại hội đồng thường niên của Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế (IAEA) tại Vienna. Bộ Ngoại giao Áo cho biết đã xin miễn trừ lệnh cấm đi lại của Liên Hợp Quốc đối với Eslami, nhưng ủy ban trừng phạt đã bác bỏ yêu cầu này sau khi Mỹ phản đối. Đại sứ Iran tại IAEA, Reza Najafi, lên án động thái này là “vi phạm nghiêm trọng” nghĩa vụ của nước chủ nhà theo Thỏa thuận Trụ sở Liên Hợp Quốc, đồng thời triệu tập đại diện tạm quyền của Áo tại Tehran để giải thích. Nga đứng về phía Iran, cáo buộc Áo “vi phạm nghiêm trọng” trách nhiệm của mình với tư cách là nước chủ nhà các tổ chức Liên Hợp Quốc đặt tại Vienna. Trong khi đó, Washington lập luận rằng việc cấp miễn trừ sẽ làm suy yếu đòn bẩy đối với Tehran, vốn vẫn hạn chế quyền tiếp cận của thanh tra IAEA tới các cơ sở hạt nhân bị hư hại do bom đạn. Sự việc này làm nổi bật sự phức tạp trong mối giao thoa giữa quy định di chuyển toàn cầu và các biện pháp trừng phạt quốc tế. Trong khi các nước chủ nhà Liên Hợp Quốc thường được kỳ vọng tạo điều kiện cho tất cả đại biểu được công nhận, những cá nhân nằm trong diện biện pháp của Hội đồng Bảo an cần sự miễn trừ nhất trí — điều khó đạt được trong bối cảnh địa chính trị hiện nay đầy chia rẽ. Đối với các tập đoàn đa quốc gia vận chuyển các lãnh đạo bị trừng phạt qua Áo, thông điệp rất rõ ràng: không thể mặc định được sự chấp thuận chính trị ngay cả với các sự kiện tầm cỡ cao. Về mặt thực tiễn, tranh cãi này đã ngay lập tức ảnh hưởng đến công tác tổ chức hội nghị. Một số chuyên gia kỹ thuật Iran đi bằng hộ chiếu thường bị trì hoãn để kiểm tra kỹ hơn tại sân bay quốc tế Vienna, và ban tổ chức phải gấp rút điều chỉnh lịch phát biểu. Các công ty dự kiến gặp gỡ song phương với quan chức năng lượng Iran bên lề hội nghị cũng báo cáo hủy cuộc họp, cho thấy việc từ chối visa vào phút chót có thể gây gián đoạn nghiêm trọng cho hoạt động kinh doanh. Về lâu dài, lập trường cứng rắn của Áo có thể tạo tiền lệ cho các nước chủ nhà Liên Hợp Quốc khác, làm tăng sự bất định cho những cá nhân bị trừng phạt muốn tham dự các cuộc họp đa phương. Các doanh nghiệp dựa vào các cuộc gặp này để đàm phán tuân thủ hay thương thảo nên xây dựng kế hoạch dự phòng, bao gồm cả phương án tham gia từ xa và nộp hồ sơ visa sớm để có thời gian xem xét chính trị.
Nguồn: ORF .at
