上院、法令第146/2025号を最終承認：介護者向けの枠外ビザと許可証切替時の労働権利を規定

2025年12月4日、イタリア上院は移民流入に関する法令第146号（2025年）の恒久化を最終承認しました。この法令は一時的措置を恒久的な法律に転換し、雇用者に有利な一連の改革を導入しています。

• 外国人は滞在許可証の切り替えを待つ間も合法的に就労可能となり、無駄な待機期間のコストが解消されます。
• 2028年まで、年間最大1万人の介護者（0～6歳の子どものベビーシッターを含む）が通常の割当枠外で入国可能となり、家事労働分野の深刻な人手不足を緩和します。
• 2026～2028年の期間、政府は割当申請の事前審査を行い、認可された仲介業者を利用しない限り、民間雇用主のオンライン申請を3件までに制限。これは「クリックデー」投機を抑制する狙いです。

また、海外で認定研修を修了した外国人研修生がビザ申請できる期間を6ヶ月から12ヶ月に延長し、労働搾取被害者向けの1年滞在許可を統一。これにより、被害者はイタリアの新しいインクルージョン手当を受けられるようになります。



企業にとっては、研修生やブルーカード申請に関する労働当局の無障害証明書（nulla osta）発行期限が30日に設定されたことが歓迎される一方、監査官は事前に記入済み申請書の監査権限を持ち、雇用者に書類管理の徹底を促します。

人事部門にとって最大の運用変更は、滞在許可証の発行前でも切り替え申請を提出した時点で労働者を給与台帳に登録できるようになったこと。これによりイタリアはフランスやドイツの慣行に追随し、派遣までのリードタイムを数ヶ月短縮できる可能性があります。

移民アドバイザーは、家族呼び寄せビザの審査期間が90日から最大150日に延長されるため、扶養家族の到着日を分散させるよう雇用主に注意を促しています。また、ランペドゥーザのホットスポットが赤十字の恒久施設となり、イタリア南部国境のインフラに引き続き大きな負荷がかかることを示しています。