Ngày 4 tháng 12 năm 2025, Thượng viện Ý đã chính thức phê duyệt việc chuyển đổi Nghị định-Luật 146/2025 về dòng di cư, biến một biện pháp tạm thời thành luật pháp vĩnh viễn. Văn bản này mang đến hàng loạt cải cách thuận lợi cho người sử dụng lao động:
• Người nước ngoài giờ đây có thể làm việc hợp pháp trong thời gian chờ chuyển đổi giấy phép cư trú, loại bỏ khoảng thời gian không làm việc gây tốn kém.
• Mỗi năm, đến 10.000 người chăm sóc—bao gồm cả người giữ trẻ cho trẻ từ 0-6 tuổi—có thể nhập cảnh ngoài hạn ngạch thông thường đến năm 2028, giúp giảm bớt tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng trong ngành lao động gia đình.
• Trong giai đoạn 2026-2028, chính phủ có thể sàng lọc trước các đơn xin hạn ngạch và giới hạn người sử dụng lao động tư nhân chỉ được gửi tối đa ba yêu cầu trực tuyến trừ khi sử dụng trung gian được ủy quyền, nhằm ngăn chặn tình trạng “click-day” đầu cơ.
Luật cũng gia hạn thời gian cho thực tập sinh nước ngoài nộp đơn xin visa sau khi hoàn thành đào tạo được công nhận ở nước ngoài từ 6 lên 12 tháng, đồng thời thống nhất giấy phép cư trú một năm cho nạn nhân bị bóc lột lao động, giúp họ tiếp cận Trợ cấp Hòa nhập mới của Ý.
![Thượng viện thông qua Nghị định-Luật 146/2025: visa ngoài hạn ngạch cho người chăm sóc và quyền lợi trong quá trình chuyển đổi giấy phép làm việc]()
Các doanh nghiệp sẽ hoan nghênh thời hạn 30 ngày để cơ quan lao động cấp nulla osta trong các trường hợp thực tập sinh và Thẻ Xanh, trong khi thanh tra có quyền tiến hành kiểm tra trước đối với các đơn đã điền sẵn—động lực để người sử dụng lao động giữ hồ sơ chặt chẽ.
Đối với các đội ngũ nhân sự, thay đổi lớn nhất là khả năng đưa người lao động vào bảng lương ngay khi yêu cầu chuyển đổi được nộp, ngay cả trước khi giấy phép vật lý được cấp. Điều này giúp Ý bắt kịp thực tiễn của Pháp và Đức, rút ngắn đáng kể thời gian chuẩn bị cho các nhiệm vụ.
Các tư vấn viên di trú cảnh báo giấy phép đoàn tụ gia đình giờ đây có thể mất đến 150 ngày (thay vì 90), vì vậy người sử dụng lao động nên sắp xếp thời gian đến của người phụ thuộc một cách hợp lý. Luật cũng biến điểm nóng Lampedusa thành cơ sở thường trực của Hội Chữ thập đỏ, cho thấy áp lực liên tục lên cơ sở hạ tầng biên giới phía nam của Ý.
• Người nước ngoài giờ đây có thể làm việc hợp pháp trong thời gian chờ chuyển đổi giấy phép cư trú, loại bỏ khoảng thời gian không làm việc gây tốn kém.
• Mỗi năm, đến 10.000 người chăm sóc—bao gồm cả người giữ trẻ cho trẻ từ 0-6 tuổi—có thể nhập cảnh ngoài hạn ngạch thông thường đến năm 2028, giúp giảm bớt tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng trong ngành lao động gia đình.
• Trong giai đoạn 2026-2028, chính phủ có thể sàng lọc trước các đơn xin hạn ngạch và giới hạn người sử dụng lao động tư nhân chỉ được gửi tối đa ba yêu cầu trực tuyến trừ khi sử dụng trung gian được ủy quyền, nhằm ngăn chặn tình trạng “click-day” đầu cơ.
Luật cũng gia hạn thời gian cho thực tập sinh nước ngoài nộp đơn xin visa sau khi hoàn thành đào tạo được công nhận ở nước ngoài từ 6 lên 12 tháng, đồng thời thống nhất giấy phép cư trú một năm cho nạn nhân bị bóc lột lao động, giúp họ tiếp cận Trợ cấp Hòa nhập mới của Ý.
Các doanh nghiệp sẽ hoan nghênh thời hạn 30 ngày để cơ quan lao động cấp nulla osta trong các trường hợp thực tập sinh và Thẻ Xanh, trong khi thanh tra có quyền tiến hành kiểm tra trước đối với các đơn đã điền sẵn—động lực để người sử dụng lao động giữ hồ sơ chặt chẽ.
Đối với các đội ngũ nhân sự, thay đổi lớn nhất là khả năng đưa người lao động vào bảng lương ngay khi yêu cầu chuyển đổi được nộp, ngay cả trước khi giấy phép vật lý được cấp. Điều này giúp Ý bắt kịp thực tiễn của Pháp và Đức, rút ngắn đáng kể thời gian chuẩn bị cho các nhiệm vụ.
Các tư vấn viên di trú cảnh báo giấy phép đoàn tụ gia đình giờ đây có thể mất đến 150 ngày (thay vì 90), vì vậy người sử dụng lao động nên sắp xếp thời gian đến của người phụ thuộc một cách hợp lý. Luật cũng biến điểm nóng Lampedusa thành cơ sở thường trực của Hội Chữ thập đỏ, cho thấy áp lực liên tục lên cơ sở hạ tầng biên giới phía nam của Ý.
Nguồn: Integrazione Migranti
