調査で明らかに：スイス・EU「二国間協定第3弾」への強い国民支持

スイスが欧州連合（EU）との二国間協定の近代化に向けた道筋で重要な国内のハードルをクリアしました。連邦評議会は12月5日、4か月にわたる意見募集の結果を公表しました。カントン、政党、企業団体、NGOからの318件の提出のうち、「明確な多数派」が安定化・さらなる発展パッケージ（通称「二国間協定III」）を支持しました。

このパッケージには、電力取引、食品安全、医療、国家補助金、そしてグローバルな人の移動にとって重要なEUの自由移動ルールへの動的調整を含む分野別協定がまとめられています。回答者からは賃金保護の強化や将来のEU法改正に対する議会の監視強化が求められました。政府はこれらの点を踏まえた明確化を加えた上で、2026年3月に議会に提出する予定です。



雇用主にとっては、動的調整によりEU内の人材派遣や専門資格の認定に関する法的安定性が高まること、また電力協定がエネルギー集約型産業に不可欠な電力網の安定を約束することが好材料です。一方、労働組合は賃金ダンピング防止策を厳しく監視すると表明しており、実施スケジュールに変更が生じる可能性もあります。

議会がこのパッケージを承認すれば、2027年に任意の国民投票が行われる可能性があります。移動関連の実務者は、円滑な批准が国境を越えた派遣を容易にする一方、国民投票で否決されればスイス版「ブレグジットライト」の議論が再燃し、対策の検討を迫られるシナリオを想定しておくべきでしょう。

今回の意見募集の結果は、スイスのEU研究協力や入出国管理システム（EES）やETIASといったデジタル移民管理システムへの加盟交渉においてもベルン政府の交渉力を強化するものです。これらは企業の出張コンプライアンスにも影響を与えます。