Il percorso della Svizzera verso la modernizzazione dei suoi accordi bilaterali con l’Unione Europea ha superato un importante ostacolo interno il 5 dicembre, quando il Consiglio Federale ha pubblicato i risultati di una consultazione durata quattro mesi. Su 318 contributi ricevuti — provenienti da cantoni, partiti, associazioni imprenditoriali e ONG — una “chiara maggioranza” ha espresso sostegno al Pacchetto di Stabilizzazione e Ulteriore Sviluppo, noto anche come Bilaterali III.
Il pacchetto raggruppa accordi settoriali su commercio di elettricità, sicurezza alimentare, sanità, aiuti di Stato e, elemento cruciale per la mobilità globale, l’allineamento dinamico alle norme UE sulla libera circolazione. I partecipanti hanno tuttavia richiesto garanzie più stringenti sulla tutela salariale e un maggiore controllo parlamentare sugli aggiornamenti futuri delle normative UE. Il governo ha annunciato che integrerà diverse precisazioni prima di inviare il dossier al Parlamento, previsto per marzo 2026.
![La consultazione rivela un forte sostegno pubblico al pacchetto svizzero-UE ‘Bilaterali III’]()
Per i datori di lavoro, il segnale è positivo: l’allineamento dinamico garantisce maggiore certezza giuridica per le missioni intra-UE e il riconoscimento delle qualifiche professionali, mentre l’accordo sull’elettricità promette stabilità della rete, fondamentale per le industrie ad alto consumo energetico. Tuttavia, i sindacati hanno promesso di monitorare attentamente le misure contro il dumping salariale, il che potrebbe influire sui tempi di attuazione.
Se il Parlamento approverà il pacchetto, nel 2027 potrebbe seguire un referendum facoltativo. Gli operatori della mobilità dovrebbero quindi prepararsi a diversi scenari: una ratifica senza intoppi potrebbe semplificare le missioni transfrontaliere, mentre una sconfitta al referendum potrebbe riaprire il dibattito su un “Brexit light” svizzero e richiedere piani di emergenza.
L’esito della consultazione rafforza inoltre la posizione di Berna nei negoziati in corso sull’associazione della Svizzera alla ricerca UE e ai sistemi digitali di migrazione come l’Entry/Exit System (EES) e ETIAS — entrambi destinati a influenzare la conformità nei viaggi d’affari.
Il pacchetto raggruppa accordi settoriali su commercio di elettricità, sicurezza alimentare, sanità, aiuti di Stato e, elemento cruciale per la mobilità globale, l’allineamento dinamico alle norme UE sulla libera circolazione. I partecipanti hanno tuttavia richiesto garanzie più stringenti sulla tutela salariale e un maggiore controllo parlamentare sugli aggiornamenti futuri delle normative UE. Il governo ha annunciato che integrerà diverse precisazioni prima di inviare il dossier al Parlamento, previsto per marzo 2026.
Per i datori di lavoro, il segnale è positivo: l’allineamento dinamico garantisce maggiore certezza giuridica per le missioni intra-UE e il riconoscimento delle qualifiche professionali, mentre l’accordo sull’elettricità promette stabilità della rete, fondamentale per le industrie ad alto consumo energetico. Tuttavia, i sindacati hanno promesso di monitorare attentamente le misure contro il dumping salariale, il che potrebbe influire sui tempi di attuazione.
Se il Parlamento approverà il pacchetto, nel 2027 potrebbe seguire un referendum facoltativo. Gli operatori della mobilità dovrebbero quindi prepararsi a diversi scenari: una ratifica senza intoppi potrebbe semplificare le missioni transfrontaliere, mentre una sconfitta al referendum potrebbe riaprire il dibattito su un “Brexit light” svizzero e richiedere piani di emergenza.
L’esito della consultazione rafforza inoltre la posizione di Berna nei negoziati in corso sull’associazione della Svizzera alla ricerca UE e ai sistemi digitali di migrazione come l’Entry/Exit System (EES) e ETIAS — entrambi destinati a influenzare la conformità nei viaggi d’affari.
