EU加盟国の閣僚、難民申請の「安全国」リストを承認；ベルリン、迅速な導入に向け準備進む

12月8日にブリュッセルで開催されたEU内務大臣会議では、ドイツのアレクサンダー・ドブリント議長（輪番議長国）が主導し、移民・庇護に関するパクトの重要2法案について最終的な交渉立場を採択しました。第一の規則は標準化された審査手続きを設け、加盟国が「安全な」第三国で保護を受けられる申請者を拒否できるようにします。第二の規則は送還ルールを統一し、自主出国命令を無視する移民に対し最長18か月の拘留を可能にし、EU資金による「送還ハブ」を域外に設置します。

ドイツにとって、この合意は同週末に連邦議会で承認された国内法と見事に連動しています。関係者は記者団に対し、内務省に付与された新たな権限を活用し、「数週間以内」にEUの安全国リストを国内法に反映させる意向を示しました。これにより、国内の運用がEU基準と整合し、将来的な違反手続きの回避が期待されます。



ドイツの経済団体は概ね改革を支持しており、予測可能な手続きが庇護申請の滞留を短縮し、労働ビザ処理のための行政リソースを解放すると主張しています。一方で人権団体は、このパッケージを保護義務の外部委託および長期拘留の常態化として強く非難しています。

欧州議会との三者協議は12月15日に開始予定で、年内に合意に至れば規則は2026年半ばから適用される見込みです。厳しいスケジュールのため、人事部門はブリュッセルとベルリン両方の実施令を注視し、新たに指定された「安全国」からの派遣者に関するモビリティリスク評価の更新を急ぐ必要があります。