รัฐมนตรีสหภาพยุโรปเห็นชอบรายชื่อประเทศที่ปลอดภัยสำหรับการขอลี้ภัย; เบอร์ลินเตรียมพร้อมเปิดตัวอย่างรวดเร็ว

เมื่อวันที่ 8 ธันวาคม ที่กรุงบรัสเซลส์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของสหภาพยุโรป ซึ่งมีอเล็กซานเดอร์ โดบรินด์ท จากเยอรมนีเป็นประธานในช่วงประธานหมุนเวียน ได้รับรองตำแหน่งเจรจาขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับสองประเด็นสำคัญของข้อตกลงว่าด้วยการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัย ข้อบังคับแรกกำหนดกระบวนการคัดกรองมาตรฐานและอนุญาตให้ประเทศสมาชิกปฏิเสธผู้สมัครที่อาจได้รับการคุ้มครองในประเทศที่สามที่ถูกกำหนดว่าเป็น ‘ปลอดภัย’ ข้อบังคับที่สองปรับกฎการส่งกลับให้เป็นมาตรฐานเดียวกัน โดยเปิดโอกาสให้กักตัวผู้อพยพได้นานถึง 18 เดือนหากไม่ปฏิบัติตามคำสั่งออกจากประเทศโดยสมัครใจ และจัดตั้ง “ศูนย์ส่งกลับ” ที่ได้รับทุนจากสหภาพยุโรปนอกกลุ่มประเทศสมาชิก

สำหรับเยอรมนี ข้อตกลงนี้สอดคล้องกับกฎหมายภายในประเทศที่เพิ่งผ่านสภาผู้แทนราษฎรในช่วงสุดสัปดาห์เดียวกัน เจ้าหน้าที่ระบุว่าเบอร์ลินตั้งใจจะนำรายชื่อประเทศปลอดภัยของสหภาพยุโรปมาใช้ภายในไม่กี่สัปดาห์ โดยใช้สิทธิ์ใหม่ที่มอบให้กับกระทรวงมหาดไทย ซึ่งจะทำให้แนวปฏิบัติในประเทศสอดคล้องกับมาตรฐานของสหภาพยุโรปและหลีกเลี่ยงการถูกดำเนินคดีในอนาคต



หอการค้าเยอรมันส่วนใหญ่สนับสนุนการปฏิรูปนี้ โดยเห็นว่ากระบวนการที่คาดการณ์ได้จะช่วยลดคิวการขอลี้ภัยและเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินการขอวีซ่าทำงาน อย่างไรก็ตาม องค์กรสิทธิมนุษยชนวิจารณ์แพ็กเกจนี้ว่าเป็นการโยนภาระการคุ้มครองไปยังประเทศอื่นและทำให้การกักตัวระยะยาวกลายเป็นเรื่องปกติ

การเจรจาระหว่างสามฝ่ายกับรัฐสภายุโรปจะเริ่มขึ้นในวันที่ 15 ธันวาคม หากบรรลุข้อตกลงก่อนสิ้นปี ข้อบังคับเหล่านี้อาจมีผลบังคับใช้ตั้งแต่กลางปี 2026 ซึ่งเป็นกำหนดเวลาที่เข้มงวด ทำให้ทีมทรัพยากรบุคคลต้องติดตามทั้งบรัสเซลส์และเบอร์ลินอย่างใกล้ชิดเพื่อรอคำสั่งปฏิบัติและปรับปรุงการประเมินความเสี่ยงด้านการเคลื่อนย้าย โดยเฉพาะสำหรับพนักงานที่มาจากประเทศที่เพิ่งถูกจัดให้อยู่ในรายชื่อ ‘ปลอดภัย’ ใหม่