
EU理事会が共通の「安全国」リストを採択してから数時間後、ドイツのPro Asylやカリタスを含む212の市民社会団体の連合が、最終三者協議でベルリンに提案の拒否権行使を求める公開書簡を発表しました。彼らは、エジプト、モロッコ、インドなどを安全な送還先とするこのリストが、現実の迫害リスクを無視し、「強制送還の制度化」を招くと主張しています。
これに対し、ドイツ内務省は個別のリスク評価が可能であり、ドイツの行政裁判所が完全な監督権を保持していると反論しました。関係者は、統一リストにより、すでに一部のEU加盟国が同じ国を安全とみなし、二国間協定で送還を強行している現状のばらつきを解消できると述べています。
法学者の間でも意見は分かれています。ある者は、理事会の立場は既存の判例を単に明文化し、リストにある国からの雇用を行う企業に必要な明確さを提供すると評価。一方で、迅速な却下が地域裁判所を圧迫し、帰国便がすぐに確保できない場合に「空港での宙ぶらりん」状態を生む恐れを指摘する声もあります。
人事部門にとって、この論争は単なる政治問題以上の意味を持ちます。特定の出身国が安全とされれば、将来的に学生や求職者が予備的な避難申請を行いにくくなり、強固な就労ビザのルートや雇用主記録制度の重要性が増すことになります。
三者協議は来週開始予定で、ドイツ議長国は年内合意を目指していますが、市民団体の反発により追加の安全措置や移行条項が求められる可能性もあります。
これに対し、ドイツ内務省は個別のリスク評価が可能であり、ドイツの行政裁判所が完全な監督権を保持していると反論しました。関係者は、統一リストにより、すでに一部のEU加盟国が同じ国を安全とみなし、二国間協定で送還を強行している現状のばらつきを解消できると述べています。
法学者の間でも意見は分かれています。ある者は、理事会の立場は既存の判例を単に明文化し、リストにある国からの雇用を行う企業に必要な明確さを提供すると評価。一方で、迅速な却下が地域裁判所を圧迫し、帰国便がすぐに確保できない場合に「空港での宙ぶらりん」状態を生む恐れを指摘する声もあります。
人事部門にとって、この論争は単なる政治問題以上の意味を持ちます。特定の出身国が安全とされれば、将来的に学生や求職者が予備的な避難申請を行いにくくなり、強固な就労ビザのルートや雇用主記録制度の重要性が増すことになります。
三者協議は来週開始予定で、ドイツ議長国は年内合意を目指していますが、市民団体の反発により追加の安全措置や移行条項が求められる可能性もあります。
出典: Reuters