スペインで長らく待望されていた「特別定期化プロセス」が、4月26日に正式に開始されました。今月初めに政府が発表した王令316/2026号に基づくこの5か月間のプログラムは、2026年1月1日以前にスペインに居住していたことを証明できる特定の非EU国籍者に対し、労働市場への完全なアクセスを許可する1年更新可能な居住許可の申請を認めるものです。開始当日、包摂省は正午までに6万件以上の電子申請が提出され、さらに郵便局、社会保障事務所、5か所の特別指定外国人局窓口で数万件の対面申請があったと発表しました。関係者は、この制度が農業、ホスピタリティ、物流などの非公式労働に従事してきた少なくとも50万人に恩恵をもたらすと見込んでいます。政府は、この措置が税収増加、搾取の減少、そして低賃金分野におけるスペインの慢性的な労働力不足の解消に寄与すると主張しています。企業団体は慎重ながらも歓迎の意を示しています。定期化により、多国籍企業はこれまで正式な市場から排除されていた人材を移籍または採用できるようになり、未申告労働に伴うコンプライアンスリスクも軽減されます。コンサルティング会社EYは、50万人の労働者を給与体系に組み込むことで、2年間で13億ユーロの追加社会保障拠出金が見込まれると試算しています。一方で、企業の人事部門は、特に警察証明書や継続居住証明の取得に関して手続きの遅延を懸念しています。政治的には、この王令がスペインの移民問題に再び火をつけました。野党の国民党はこの措置が不法移民の「呼び水」になると批判し、極右のボックス党はサンチェス政権を「違法行為を助長している」と非難しています。政府は、対象者の範囲は厳格に限定されており、実証研究では定期化された移民が受け取る給付よりも多くの税金を納めていることが示されていると反論しています。外国人駐在員やモビリティマネージャーにとっての実務的なポイントは明確です。未登録労働者を抱える企業は、完全な法令遵守への道が開かれたものの、迅速な対応が求められます。弁護士は、手続きの遅延を避けるためにデジタル申請を完全な形で提出し、海外の犯罪証明書の収集をすぐに始めることを勧めています。これらの書類は取得に数週間かかる場合があるためです。
