NGO、オーストリアの家族再統合ビザ凍結継続に対しEUに苦情を提出

オーストリアと国際人権団体の連合は、ウィーンが難民認定者の家族再統合ビザの発給を少なくとも2026年半ばまで凍結する決定について、欧州委員会に正式に違反手続きの開始を求めました。4月27日に提出され、28日に確認されたこの申し立てには、国際難民支援プロジェクト（IRAP）、オーストリア難民調整機構、オーストリア福音教会、ポーランドの法的介入協会が参加しています。彼らは、この凍結措置がEUの家族再統合指令および最近採択された移民・庇護パクトの規定に違反していると主張しています。

オーストリアは2024年の難民申請者数の記録的増加を受け、2025年3月に「Teilnahme am Familiennachzug」ビザの発給を停止しました。人道的例外はあるものの、弁護士によると処理期間は18か月にまで延びており、認定された難民が配偶者や子どもと離れ離れになるケースが数千件にのぼっています。内務省はこの措置を一時的かつ合法的なものであり、「厳しくも公正な」移民政策の一環だと説明しています。



NGOの報告書によると、2015年から2025年の間に10万人以上の移民が家族再統合ルールに基づきオーストリアに入国しており、その多くはシリア人、アフガニスタン人、トルコ人、ソマリア人です。現在の凍結措置は心理社会的な被害を引き起こし、統合を妨げていると指摘しています。また、教育省のデータを引用し、ウィーンの生徒の半数以上が家庭でドイツ語以外の言語を話していることから、家族の分断が教育成果をさらに複雑にしていると論じています。

欧州委員会がこの申し立てを受理すれば、「理由付き意見」手続きが開始され、最終的には欧州司法裁判所に持ち込まれる可能性があります。企業にとっては、人道的地位を持つ家族を抱える従業員のグローバル人事計画に不確実性が増すため、人事部門はEU全域のブルーカード家族帯同ルートなど代替の再統合手段を確認し、長期の住居や教育支援の予算を確保することが推奨されます。移民法専門の弁護士は、判決が将来の危機時に加盟国が一律のモラトリアムを適用できるかどうかの判断基準を明確にする可能性があると述べています。