フランス法務大臣、法的移民の3年間凍結を提案

フランスで長年続く労働市場のニーズと社会的結束のバランスをめぐる議論が、5月24日に劇的な展開を迎えました。ジェラルド・ダルマナン法務大臣は『Journal du Dimanche』の取材で、「合法的な移民に対して3年間のモラトリアム（停止期間）を設けたい」と表明しました。同日午後、TF1インフォのインタビューでは、フランスは「統合と同化の限界に達しており」、制度の抜本的な見直しのために一時停止が必要だと主張しました。大臣はこの提案を公共サービスに「余裕を持たせる」ための措置と位置づけていますが、これは2023年にエマニュエル・マクロン大統領が実施した、技能不足職種向けの新たな居住カテゴリー創設やスタートアップ支援の緩和策からの大きな転換を意味します。

ダルマナン氏は、議会が法的拘束力のある年間移民枠を設定できるよう憲法改正を支持し、一部の就労ビザ保持者から家族呼び寄せ権を除外することも検討しています。これには議会の3分の2の賛成と、場合によっては国民投票が必要となります。



経済界はこの動きに強い懸念を示しています。フランスの雇用者連盟MEDEFは、包括的な上限設定が、IT、医療、ホスピタリティ、建設といった既に人手不足に悩む分野に打撃を与えかねないと警告。2027年のニース万博を控える中での影響を懸念しています。また、「パスポール・タラン（才能パスポート）」制度のもとで社内転勤プログラムを運営する多国籍企業は、移民枠の制限がプロジェクトのスケジュールに悪影響を及ぼし、オランダやスペインなどより予測可能な国への本社機能移転を促す可能性を危惧しています。

移民法専門の弁護士は、モラトリアムが人事部門のコンプライアンス対応を複雑化させると指摘。申請中の手続きの管理や、許可期限が切れる外国人派遣者の対応、派遣労働者の通知更新などの課題が増えるとしています。長期的には、スタートアップや研究開発拠点にとって人材確保が難しくなり、フランスの魅力が低下する恐れもあります。

政治的には、ダルマナン氏の提案は2027年の大統領選に向けた早期の布石とみられています。世論調査では移民に対する関心と懸念は依然高いものの、過去の厳格化策はEUの自由移動規則や憲法上の保護に阻まれてきました。提案が議会で支持を得るか停滞するかにかかわらず、モビリティマネージャーは数か月にわたる不確実性に備え、申請手続きに影響を及ぼす可能性のある移行措置を注意深く監視する必要があります。