EU移民協定が発効、スペインおよびEU全域での厳格な国境審査を導入

欧州連合（EU）が長らく議論を重ねてきた移民・庇護パクトが6月12日に法的拘束力を持ち、加盟国史上最も厳格な外部国境規制が施行されました。ブリュッセルからの報告によると、EU内務担当コミッショナーのマグナス・ブルナー氏は、この規則が「ヨーロッパの秩序を整える」と述べ、厳格な身元確認、統一された安全国リスト、迅速な強制送還を組み合わせたものだと説明しています。スペインはイタリア、ギリシャ、キプロスと並び、不法入国者の多い陸海の国境を抱えるため、主要な試験場となる見込みです。

新たに導入された主な要素には、非EU旅行者全員に義務付けられる生体認証の入出国管理システム（EES）や、従来の14歳から6歳に引き下げられた子どものデータも保存する相互運用可能なEurodacデータベースがあります。スペインを発着する航空会社は乗客データを早期に送信しなければならず、不正入国を助長する運送業者には1人あたり最大4万ユーロの罰金が科される可能性があります。



市民団体はこのパクトが庇護権を侵食すると警鐘を鳴らす一方で、ブルナー氏は迅速な審査により合法的な労働移民の受け入れ余地が広がると反論しています。スペインの経済団体、スペイン企業連盟（CEOE）は、手続きの統一が初期の慣れを経た後、季節労働者や高度技術人材の採用を加速させる可能性に慎重ながら期待を寄せています。

論争の的となっているのは、非EU国に設置される可能性のある「オフショア送還センター」の任意設置です。マドリードは法的に疑わしいとして断固拒否していますが、隣国がこれを採用し不法移民の流れがスペインに向かう場合、圧力に直面する可能性があります。移動管理者は家族再統合の期間や人道的派遣に影響を及ぼす可能性があるため、動向を注視すべきです。

ジブラルタル海峡を越えてスタッフを派遣する企業や、ラテンアメリカからマドリード経由で従業員を移転させる企業は、国境での処理時間が長くなることを旅行者に周知し、EESのスタンプ用にパスポートに最低2ページの空白を確保するよう注意を促す必要があります。なお、今年後半にはキオスクの完全自動化が予定されています。