フランス、EU移民・庇護パクトの初週実施状況を検証

EUの移民・庇護パクトが6月12日に発効してから10日足らずで、フランス内務省は全県庁および領事館に初の実施指示書を配布しました。Global Mobility Newsが入手した4ページの文書には、OFPRA（庇護庁）とOFII（移民統合庁）がすでに適用している手続きの変更点がまとめられています。新たに導入されたのは、最長12週間に制限された迅速な国境手続き、適格性面接でのビデオ会議の全面的活用、そして申請者の登録から控訴まで一元管理される電子ケースファイルです。

技術的な内容が中心ですが、グローバルモビリティ担当者が押さえておくべき実務的なポイントが2つあります。まず、割り当てられた宿泊施設を無断で離れた庇護申請者は、物質的受け入れ条件が即時停止されるリスクがあるため、人道的研修生を受け入れる企業はハウスルールの見直しが必要です。次に、県庁は国家の労働力不足リストに合致する高度人材の就労許可申請を優先処理するよう指示されており、国境審査が厳格化する中でもフランスが優秀な人材に開かれていることを多国籍企業に示す狙いがあります。



関係者からは早期の明確化を歓迎する声が上がっています。フランス企業法務協会は、国境手続きが「厳格に期限付き」となることで、企業が派遣開始日を予測しやすくなると評価。一方、NGOラ・シマードは、国境での12週間の拘留はリスクの低いケースに対して「過剰」と警鐘を鳴らしています。内務省は、今回の上限は従来の6か月より短く、48時間後には司法監督が入ると反論しています。

現時点でグローバルモビリティチームは、クライアント向けのスケジュールを更新すべきです。内務省は、迅速手続きが開始されると、第一審決定までの平均期間が105日から45日に短縮されると確認しています。ビザ免除のビジネス渡航者には影響ありませんが、フランスで庇護を求める可能性がある場合は、到着後90日以内に申請を行い、迅速手続きの対象となることを避ける必要があります。

最後に、内務省は9月1日までに主要指標の公開ダッシュボードを提供する予定です。人事・移転担当者は、2026年までに庇護手続き全体の処理時間を3分の1に短縮するという目標が、他の部分で新たなボトルネックを生まずに達成できるか注目しています。