法曹界、最高裁が国民の帰国拒否権を覆す可能性を警告

オーストラリアがテロ容疑者を国外に留め置くために用いてきた一時的排除命令（TEO）の運用が法的な転換点を迎えています。内務大臣トニー・バーク氏が、イスラム国と関連のあるオーストラリア国籍のホダン・アビー氏に対する2年間の入国禁止措置を延長しない決定を下したためです。シリアのアル・ロージ収容キャンプに滞在していたアビー氏は、今年2月にTEOを発令されましたが、昨日、帰国許可が与えられました。

憲法学者のドナルド・ロスウェル氏はABCに対し、さらに12か月の再入国拒否は、オーストラリア国民が自国に再入国する暗黙の憲法上の権利を有するかどうかを問う最高裁判所の審理をほぼ確実に招いただろうと指摘しています。政府はこれまでTEOを最高裁で弁護したことはありません。2023年の無期限移民拘留を違憲とした判決を含む一連の判断は、裁判所が憲法に新たな自由を読み込む姿勢を示していることを示しています。

TEOに関する訴訟に敗れれば、政府は重要な対テロ手段を失い、国家安全保障関連法の迅速な改正を余儀なくされる可能性があります。この見通しが、バーク大臣が厳重な監視下でのアビー氏の管理付き帰国を認める決断に大きく影響したと関係者は語っています。



野党の内務担当スポークスパーソン、ジョノ・ダニアム氏はこの方針転換を批判し、現行法を「脆弱」と断じ、より厳格な法整備に超党派での支持を表明しました。一方、元内務省事務次官のマイク・ペズッロ氏は、TEOは永続的な追放手段ではなく、高リスク者の入国を段階的に管理するための措置であると指摘。生涯にわたる排除を望むなら、憲法審査に耐えうる新たな法制度の立法が必要だと警鐘を鳴らしています。

オーストラリアに赴任する社員を抱える企業のモビリティマネージャーや海外人事チームにとって、この議論は国境における安全保障と移動の自由のバランスを示す重要な問題です。最高裁が国民の無制限な再入国権を認める判決を下せば、永住者や長期ビザ保持者の扱いにも影響を及ぼす可能性があります。

防衛、重要インフラ、資源セクターで働く従業員が高リスク地域を訪れる企業は、政策の動向を注視し、危機管理計画の見直しを進めるべきでしょう。

短期的には、アビー氏のケースは電話使用の許可など厳格な監視下で進行しますが、より大きな問題はオーストラリアの国境管理手段を巡る法的な不確実性です。政府がより強力な法整備を進めるか、あるいは司法で敗訴するかによって、2027年以降の国外退去、国籍取消、ビザ停止の状況が大きく変わる可能性があります。