新たな「外国投資活用行動計画」が発表、多国籍企業の中国市場参入と人材移動を一層円滑に

中国商務部（MOFCOM）は6月26日、最近発表された「外資の活用強化・安定化・最適化行動計画」に関するメディアの質問に回答した。国務院が承認したこの計画は、サービス業や医療分野の市場アクセス拡大から、迅速な国境を越えたM&A承認、海外人材の入国手続きの簡素化まで、5つの柱にわたる15の施策を掲げている。計画に基づき、各省当局は主要な外資プロジェクト向けに「グリーンチャンネル」窓口を設置し、重要な駐在員とその家族に対して迅速な就労許可を提供することが求められる。商務部はまた、専門資格の相互承認促進や、プロジェクト管理を担う上級管理職の短期ビジネスビザから居住許可への切り替え手続きの簡素化も約束した。

この行動計画は、国家発展改革委員会が進める国境を越えたデータ流通のルール近代化と連動しており、リスクが「低」と分類された場合、多国籍企業の研究開発センターが匿名化データを別途のセキュリティ審査なしに国境を越えて移動できるようにすることを目指している。これらの施策は、今年第1四半期に前年同期比6％減少した外国直接投資（FDI）の流入減少を食い止める狙いがある。

人事・人材移動チームにとって最も即効性のあるメリットは、処理時間の統一だ。北京は、上海臨港や北京サービス自由貿易区などのパイロットゾーンでの就労許可の処理期間を、現在の10～15営業日から5営業日に短縮することを目指している。企業は、中国での採用スケジュールを見直し、外国専門家向けのポイント制枠組みが個別評価制に切り替わる中で、地元の商務局と早めに連携を取ることが推奨される。

商務部の関係者は、市場開放はビザ、税関、税務問題の解決を目的とした定期的な「企業訪問サービス」といったアフターケアの充実とセットで進められると強調した。コンプライアンスチームを早期に組織し、グリーンチャンネル窓口と密接に連絡を取る多国籍企業が、インセンティブを最大限に活用できるだろう。