議会ブリーフィング：EUのEESとETIASが英国旅行者に与える影響を分析

2024年7月17日に発表された下院図書館の調査報告は、EUの入出国管理システム（EES）と今後導入予定の欧州渡航情報認証システム（ETIAS）が英国市民の旅行にどのような影響を与えるかについて、最も包括的な分析を提供しています。40ページにわたる報告書は、EESの度重なる導入遅延をたどり、2025年10月にようやく稼働を開始したものの、多くの陸路・海路の国境では部分的な運用にとどまっている現状を説明しています。特にドーバー、フォークストン、セントパンクラスの英国隣接管理地点での混雑が深刻である理由も明らかにしています。

雇用主にとって重要なのは、EESのデータがシェンゲン圏の不法滞在者データベースに連携され、複数回の渡航で滞在日数を誤って計算したビジネス旅行者の入国を国境警備官が拒否できるようになる点です。報告書は、企業に対し、スタッフの渡航パターンを監査し、完全な運用開始前にデジタルの日数カウントツールを導入することを強く推奨しています。



また、ETIASは「2026年末の導入予定だが、さらに遅れる可能性もある」とし、英国パスポート保持者は3年間有効の認証に7ユーロを支払う必要があると指摘。これは英国のETAに類似した制度です。頻繁に渡航する人向けに、旅行管理会社は一括申請のワークフローを準備すべきだと報告書は述べています。

さらに、英国とEU間で新しいFrontexの「Travel to Europe」アプリを使った生体認証の事前登録について活発な協議が行われているものの、指紋採取は依然として対面で行う必要があると強調しています。ドーバーでの車両乗客用キオスクの段階的導入も推奨しており、試験運用では1台あたり最大7分の登録時間がかかることが判明しています。

下院図書館の報告書は法的拘束力はないものの、ホワイトホールや業界で広く読まれており、発表後には口頭声明や選択委員会の公聴会が行われることが多いです。モビリティ関連の専門家は、夏季休会明けに議員たちがEESの運用状況についてさらなる議会の精査を行うことを見込むべきでしょう。