EU領事問題作業部会、最終ETIASおよびEES展開計画を策定；ドイツは緊急対策の準備を推進

2026年7月22日、シュengen加盟国の領事担当者がブリュッセルで重要な会合を開き、領事問題に関する理事会作業部会が開催されました。10月6日に稼働予定の入出国管理システム（EES）と、年末頃の導入が見込まれる20ユーロの欧州渡航情報認証システム（ETIAS）に向け、参加者は国境検問所や航空会社のチェックインカウンターでの運用準備に注力しました。

ドイツ連邦外務省は自動化小委員会の議長として、フランクフルトとミュンヘンの乗客流動モデルに基づく「ストレスデイシナリオ」を提示。ピーク時の5％でキャリアAPIメッセージや生体認証キオスクが故障した場合、待ち時間が4時間を超え、乗客の権利に関する補償請求が発生する恐れがあると警告しました。

このリスクを軽減するため、ドイツは初期30日間の猶予期間中に特定のトランジットカテゴリーで手動スタンプを認める緊急例外措置を要請。スペイン、フランス、オランダは慎重ながら支持を示した一方、欧州委員会の法務部門は懸念を表明しました。

会合では共通の広報計画案も策定され、加盟国の代表部は9月からビザ免除対象者に対し、2027年以降はEESによる指紋登録とETIAS認証の両方が搭乗に必須となる旨をメールで案内開始予定です。



ドイツは、外国人局がEUブルーカードの定住期間算定に際し、EESの入国記録を物理的滞在の証明として受け入れることを確認。これは企業内の移民管理チームから歓迎されています。

航空会社や旅行管理会社は、8月初旬に発表される理事会の最終結論に注目すべきです。ドイツの例外措置が採択されれば、同国のハブ空港を利用するビジネス旅行者はシステム導入初月にスムーズな移行が期待されますが、ETIASの開始後は事前登録が必要です。

モビリティプログラムにおける重要なポイントはタイミングです。短期旅行者への教育を今から始め、TMCとAPIデータの品質を見直し、10月の乗り継ぎ便には余裕を持った乗り継ぎ時間を確保しましょう。

シュengenのデジタル化は着実に進行中であり、今回の作業部会の成果はドイツがこの流れを確実に維持しようとしていることを示しています。