中国の厳格化された出入国規制がハイテク企業と外国人材に動揺をもたらす

中国で事業を展開する外国企業は、9月23日、新たなコンプライアンスリスクに直面しました。ドイチェ・ヴェレの報道によると、7月に国務院がひそかに発表し、9月15日から完全施行された新たな渡航・安全規則により、入国管理官は旅行の目的を広範に問いただす権限を持ち、旅行者のデジタル機器へのアクセスを要求し、書類が「不正確または不完全」と判断されれば出国を拒否することも可能となりました。これらの規則はテロ対策やスパイ防止を目的としていますが、すべての外国人に適用され、多国籍企業の人事担当者にとって大きな頭痛の種となっています。

テクノロジー分野の多国籍企業は、深圳、海口、成都天府などの空港で、プロジェクトエンジニアや地域ディレクターが二次検査に時間を要しているとドイチェ・ヴェレに語っています。遅延を避けるため、複数の企業は詳細な「訪問目的」証明書を発行し、旅行者には暗号化された機器に必要最低限の企業データのみを持参するよう指示しています。あるクラウドサービス大手は、突発的な現地監査を減らし、仮想監査を増やすことでコスト増加と、かつてのアジア太平洋地域での柔軟な業務展開の喪失を招いていると述べています。



また、新規則は書類作成の負担も増大させています。人事部門は招待状、就労許可証、居住登録がビザの活動内容と完全に一致しているかを厳重に確認しなければなりません。入国管理の専門家は、「工場研修」と記載されているのに就労許可証が「技術支援」となっているなど、些細な不一致でも追加の質問を招く可能性があると指摘します。罰則はその場での罰金から、最悪の場合は国家の出国禁止リストに載せられ、重要な人材が数か月間中国に足止めされる事態に至ることもあります。

人材獲得の観点からは、タイミングは最悪です。上海の自由貿易区や深圳の前海地区は、シンガポールやドバイとエンジニア人材の獲得競争を繰り広げています。上海の移転コンサルタントは「国境での不透明さが、企業の移転先選択を中国本土から遠ざけるリスクがある」と警鐘を鳴らし、重要な研究開発業務が、入国要件が明確でデータアクセスの要求も予測可能な近隣の拠点に移されると予測しています。

実務的な対策としては、モビリティ担当者は旅行者の機器管理ルールを見直し、携帯電話検査の可能性についてスタッフに周知し、複数の中国本土訪問が含まれる場合は国境手続きに余裕を持ったスケジュールを組むことが求められます。現地で事業を展開する企業にとっては、新規則のデータ開示条項を反映したグローバルモビリティポリシーの更新が急務となっています。