중국의 강화된 출입국 규제, 기술 기업과 외국 인재에 충격

중국에서 활동하는 외국 기업들은 9월 23일 또 다른 규제 리스크에 직면했다. 도이체벨레(DW)는 7월 국무원이 조용히 발표하고 9월 15일부터 전면 시행된 새로운 여행 보안 규정이 출입국 관리관에게 여행 목적을 광범위하게 심문할 권한을 부여하고, 여행자의 디지털 기기 접근을 요구하며, 서류가 ‘부정확하거나 불완전하다’고 판단되면 출국을 거부할 수 있다고 보도했다. 이 규정은 테러 방지 및 첩보 활동 차단을 명분으로 하지만 모든 외국인에게 적용되며, 다국적 기업의 인사 이동 담당자들에게 큰 골칫거리가 되고 있다.

기술 분야 다국적 기업들은 이미 선전, 하이커우, 청두 톈푸 공항 등에서 프로젝트 엔지니어와 지역 이사들이 장시간 2차 검사를 받고 있다고 DW에 전했다. 지연을 피하기 위해 여러 기업은 상세한 ‘방문 목적’ 서한을 발급하고, 암호화된 기기에 필수 업무 데이터만 휴대하도록 지시하고 있다. 한 클라우드 서비스 대기업은 갑작스러운 현장 방문 대신 가상 감사를 늘리면서 비용이 증가하고 아시아태평양 지역 업무의 즉흥성이 줄어들고 있다고 밝혔다.



새 규정은 서류 작업 부담도 가중시킨다. 인사팀은 초청장, 취업 허가증, 거주 등록이 비자 스티커에 명시된 활동과 완벽히 일치하는지 재확인해야 한다. 출입국 변호사들은 ‘공장 교육’이라고 적힌 초청장과 ‘기술 지원’으로 명시된 취업 허가증 간의 사소한 불일치도 추가 심문을 유발할 수 있다고 경고한다. 처벌은 현장 벌금부터 국가 출국 금지 명단 등재까지 다양하며, 최악의 경우 핵심 인력이 수개월간 중국에 발이 묶일 수 있다.

인재 유치 측면에서 시기는 최악이다. 상하이 자유무역지대와 선전 첸하이 허브는 이미 싱가포르와 두바이와 희소한 엔지니어 인재 확보 경쟁을 벌이고 있다. 상하이 소재 이주 컨설턴트는 “국경에서의 불확실성 증가는 기업들의 본토 이전 결정을 기피하게 만들 위험이 있다”고 경고하며, 기업들이 입국 요건이 명확하고 데이터 접근 요구가 예측 가능한 인근 허브로 핵심 연구개발 업무를 이전할 것으로 전망했다.

실무적 조언으로는, 인사 이동 담당자들이 여행자 기기 관리 프로토콜을 재검토하고, 직원들에게 휴대폰 검색 가능성에 대해 사전 교육하며, 특히 여러 중국 내 도시를 방문할 경우 국경 절차에 추가 시간을 배정해야 한다. 중국 내 현장 운영 기업이라면 이번 규정의 데이터 공개 조항을 반영해 글로벌 인사 이동 정책을 신속히 업데이트하는 것이 필수 과제로 떠올랐다.