ワシントンは9月23日、急増する「出産ツーリズム」産業を抑制するために強硬な措置を講じました。これは、妊娠中の外国人をアメリカに連れてきて子どもに米国市民権を取得させる商業的な仕組みです。国務長官マイク・ポンペオは声明で、移民国籍法（INA）第212条(a)(3)(C)に基づくビザ制限政策を即時に開始すると発表しました。これにより、出産ツーリズムのパッケージを企画・斡旋・利益を得る者や、申請者に不正行為を指導する医師やいわゆる「ビザ斡旋者」に対して、領事官がビザの発給拒否や取り消しを行えるようになります。
この措置は、トランプ大統領が8月に発令した大統領令14419号「出産ツーリズムの終焉」を実施するもので、国務長官と国土安全保障長官に対し、主催者や利用者の入国を阻止する広範な権限を委譲しています。大統領令は6週間前に発効していましたが、水曜日の指針は領事館や国境警備官にとって初の実務的な手段となります。
![国務省、新たなビザ制限政策で「出産ツーリズム」を取り締まりへ]()
国土安全保障省の推計によれば、毎年最大3万人の赤ちゃんが、出産サービスを目的に短期のB-2観光ビザで米国に入国した母親のもとで生まれており、この市場は約10億ドルにのぼるとされています。実務上は、疑わしい斡旋者に対し、申請者が出産以外の正当な医療または観光目的を持つことを証明させることが求められます。航空会社や米国の病院は追加の書類確認に備えており、複数の大手病院グループは外国人の産科診療予約時に居住証明や保険証明の提示を求め始めるとしています。
旅行医療クリニック、コンシェルジュサービス、産科センターのコンプライアンス部門は「実質的支援」に対する責任が強化される見込みです。多国籍企業にとっては、領事館での影響が最も大きく、妊娠中の扶養家族に対する審査が厳格化され、妊娠後期の渡航者は米国での出産を意図していると推定される「反証可能な推定」が適用される見込みです。短期赴任プログラムを持つ企業は、モビリティポリシーの更新、渡航アンケートへの妊娠申告欄の追加、ビザ拒否時の対応策の準備を勧められています。
この政策は、ビザの不正使用に対する取り締まり姿勢の強化も示しています。移民弁護士は、適用されたINA条項が司法審査なしに生涯の入国禁止を科すことを可能にすると警告しています。元領事館長の一人は「212条(a)(3)(C)は、テロリスト容疑者に対して使うのと同じ強力な権限だ」と述べています。
この措置は、トランプ大統領が8月に発令した大統領令14419号「出産ツーリズムの終焉」を実施するもので、国務長官と国土安全保障長官に対し、主催者や利用者の入国を阻止する広範な権限を委譲しています。大統領令は6週間前に発効していましたが、水曜日の指針は領事館や国境警備官にとって初の実務的な手段となります。
国土安全保障省の推計によれば、毎年最大3万人の赤ちゃんが、出産サービスを目的に短期のB-2観光ビザで米国に入国した母親のもとで生まれており、この市場は約10億ドルにのぼるとされています。実務上は、疑わしい斡旋者に対し、申請者が出産以外の正当な医療または観光目的を持つことを証明させることが求められます。航空会社や米国の病院は追加の書類確認に備えており、複数の大手病院グループは外国人の産科診療予約時に居住証明や保険証明の提示を求め始めるとしています。
旅行医療クリニック、コンシェルジュサービス、産科センターのコンプライアンス部門は「実質的支援」に対する責任が強化される見込みです。多国籍企業にとっては、領事館での影響が最も大きく、妊娠中の扶養家族に対する審査が厳格化され、妊娠後期の渡航者は米国での出産を意図していると推定される「反証可能な推定」が適用される見込みです。短期赴任プログラムを持つ企業は、モビリティポリシーの更新、渡航アンケートへの妊娠申告欄の追加、ビザ拒否時の対応策の準備を勧められています。
この政策は、ビザの不正使用に対する取り締まり姿勢の強化も示しています。移民弁護士は、適用されたINA条項が司法審査なしに生涯の入国禁止を科すことを可能にすると警告しています。元領事館長の一人は「212条(a)(3)(C)は、テロリスト容疑者に対して使うのと同じ強力な権限だ」と述べています。
