
Washington bertindak tegas pada 23 September untuk membendung industri "pelancongan kelahiran" yang semakin berkembang—skema komersial yang membawa warga asing hamil ke Amerika Syarikat supaya anak mereka memperoleh kewarganegaraan AS. Dalam kenyataan media, Setiausaha Negara Mike Pompeo mengumumkan pelancaran segera dasar sekatan visa di bawah seksyen 212(a)(3)(C) Akta Imigresen dan Kewarganegaraan. Pegawai konsular kini boleh menolak atau membatalkan visa bagi individu yang menganjurkan, memudahkan atau mendapat keuntungan daripada pakej pelancongan kelahiran, serta doktor dan “penyelesai visa” yang mengajar pemohon melakukan penipuan. Langkah ini melaksanakan Perintah Eksekutif Presiden Trump pada Ogos, EO 14419 “Mengakhiri Pelancongan Kelahiran,” yang memberi kuasa luas kepada Setiausaha Negara dan Keselamatan Dalam Negeri untuk menghalang penganjur dan pelanggan memasuki negara. Walaupun EO ini telah dikuatkuasakan selama enam minggu, panduan Rabu ini adalah alat operasi pertama untuk pejabat konsular dan pegawai sempadan. Menurut anggaran DHS, sehingga 30,000 bayi dilahirkan di AS setiap tahun oleh ibu yang tiba dengan visa pelawat jangka pendek B-2 khusus untuk perkhidmatan bersalin—pasaran bernilai kira-kira $1 bilion. Secara praktikal, dasar ini memerlukan suspek fasilitator membuktikan pemohon visa mempunyai alasan perubatan atau pelancongan yang sah dan tidak berkaitan dengan kelahiran. Syarikat penerbangan dan hospital AS bersiap sedia untuk pemeriksaan dokumen tambahan; beberapa kumpulan hospital utama berkata mereka akan mula meminta bukti kediaman atau insurans sebelum menjadualkan rawatan obstetrik untuk warga asing. Jabatan pematuhan di klinik perubatan pelancongan, agensi konsierj dan pengendali pusat kehamilan menghadapi risiko liabiliti yang lebih tinggi untuk “sokongan material.” Bagi majikan multinasional, impak terbesar mungkin kesan berantai di pejabat konsular. Pegawai dijangka memeriksa tanggungan hamil dengan lebih teliti dan menggunakan “andaian boleh disangkal” bahawa pelancong lewat kehamilan berniat melahirkan di AS. Syarikat dengan program tugasan jangka pendek dinasihatkan mengemas kini dasar mobiliti, menambah bahasa pendedahan kehamilan dalam soal selidik perjalanan, dan menyediakan pelan kontingensi jika visa ditolak. Dasar ini juga menandakan sikap yang semakin menumpukan pada penguatkuasaan terhadap penyalahgunaan visa. Peguam imigresen memberi amaran bahawa seksyen INA yang digunakan membolehkan kerajaan mengenakan larangan masuk seumur hidup tanpa semakan kehakiman. Seorang bekas ketua konsular menyatakan, “212(a)(3)(C) adalah kuasa yang sama yang kita gunakan terhadap suspek pengganas—ia adalah ‘penukul’ yang sangat besar.”