キプロス、シェンゲン加盟への道で最終的な「グリーンライン」と英軍基地の障害に直面

キプロスの長年にわたるヨーロッパのパスポート不要のシェンゲン圏加盟への取り組みが、この週末に一歩前進しましたが、依然として二つの政治的に敏感な課題が立ちはだかっています。カティメリニの英語版ポータルKNewsに漏洩した外務省内部メモによると、9月15日に開催されたシェンゲン問題に関する理事会作業部会の会合で、EUの専門家はニコシアが120以上の技術的マイルストーンをクリアしたと報告しました。イタリア、ギリシャ、スペインを含む8～9か国の加盟国がキプロスの進展を公に称賛しました。

しかし、欧州委員会は最終的に二つの条件を提示しました。第一に、キプロスは国連監視下のグリーンラインを越える南北の通過管理方法を明確にする法的文書を作成する必要があります。第二に、英国主権基地地域内にある二つの通過地点をシェンゲンの外部国境基準に合わせて強化しなければなりません。外交筋によれば、外務省はすでにタスクフォースを結成し、欧州委員会の法務部門や英国基地の警察と協力して実務的な解決策を模索しています。



より難しいのは政治的な障壁かもしれません。ルーマニアとブルガリアの加盟を10年以上遅らせたオランダとオーストリアは、ブリュッセルの議論で沈黙を守り、不法移民に関わる合意を厳しく精査すると見られています。これに先んじて、外務省の特使フィリッパ・カルセラ・クリストドゥリデス氏は先週ハーグを訪れ、キプロスの島国という地理的特性、陸上国境の不在、グリーンライン沿いの高度な電子監視体制がシェンゲン全体のリスクを軽減すると主張しました。

ニコス・クリストドゥリデス大統領は、2028年2月の選挙前にこの案件をまとめたいと考えており、シェンゲン加盟をキプロスの大きな成果と位置づけています。加盟により、キプロスの旅行者は空港でのIDチェックが不要となり、ユーロ圏とシェンゲン圏というEUの「内なるクラブ」への確固たる一員となる見込みです。

しかし、関係者は2027年末までに最終合意が成立しなければ、決定は次期欧州委員会の任期に持ち越され、移民問題に対してより強硬な欧州の政治環境に直面する可能性があると警告しています。多国籍企業や駐在員にとっては、完全加盟によりEU内の人事異動が円滑になり、ラルナカやパフォスから欧州本土へ飛ぶ際のシェンゲンビザが不要になります。旅行業界はすでに迅速な乗り継ぎサービスの開発を進めており、法律事務所はキプロス加盟後に導入される新たなシェンゲン全域の入出国ITシステムに備えるよう顧客に助言しています。