Der langjährige Versuch Zyperns, dem schengenfreien Reiseraum Europas beizutreten, ist an diesem Wochenende einen Schritt näher gerückt, doch zwei politisch heikle Fragen stehen weiterhin im Weg. Laut einem internen Memo des Außenministeriums, das dem englischsprachigen Portal KNews von Kathimerini zugespielt wurde, berichteten EU-Experten bei einem Treffen der Arbeitsgruppe für Schengen-Angelegenheiten am 15. September, dass Nikosia mehr als 120 technische Meilensteine erreicht hat. Acht oder neun Mitgliedstaaten – darunter Italien, Griechenland und Spanien – gratulierten Zypern öffentlich zu den Fortschritten. Die Europäische Kommission stellte dennoch zwei abschließende Bedingungen. Erstens muss Zypern ein Rechtsinstrument ausarbeiten, das regelt, wie die Grenzübertritte entlang der von der UN überwachten Grünen Linie künftig gehandhabt werden, sobald die Republik Teil des Schengen-Raums wird. Zweitens muss die Republik die beiden Grenzübergänge innerhalb der britischen Souveränen Militärbasen so aufrüsten, dass die Kontrollen dort den Schengen-Standards für Außengrenzen entsprechen. Diplomatische Quellen berichten, dass das Außenministerium bereits Arbeitsgruppen gebildet hat, die mit dem Rechtsdienst der Kommission und der Polizei der britischen Basen an praktischen Lösungen arbeiten. Die größere Hürde könnte politischer Natur sein. Die Niederlande und Österreich – Länder, die den Beitritt Rumäniens und Bulgariens über ein Jahrzehnt verzögerten – hielten sich bei der Diskussion in Brüssel zurück und werden voraussichtlich jeden Deal, der irreguläre Migration betrifft, genau prüfen. Um Einwände vorzubeugen, reiste die Ministeriumsbeauftragte Philippa Karsera Christodoulides letzte Woche nach Den Haag, um zu argumentieren, dass Zyperns Insellage, das Fehlen von Landgrenzen und die fortschrittliche elektronische Überwachung entlang der Grünen Linie das Schengen-weite Risiko mindern. Präsident Nikos Christodoulides möchte die Angelegenheit vor der Wahl im Februar 2028 abschließen und sieht den Schengen-Beitritt als einen großen Erfolg, der die Personenkontrollen an Flughäfen für zypriotische Reisende abschaffen und die Insel fest im „inneren Kreis“ der EU mit Euro- und Schengen-Mitgliedschaft verankern würde. Beamte warnen jedoch, dass ein Scheitern, die endgültige Vereinbarung bis Ende 2027 zu sichern, die Entscheidung in die nächste Amtszeit der Kommission verschieben könnte – und in ein europäisches politisches Klima, das in der Migrationsfrage zunehmend restriktiv ist. Für multinationale Unternehmen und Expats würde die volle Mitgliedschaft die innergemeinschaftlichen Versetzungen erleichtern und die Notwendigkeit separater Schengen-Visa für Flüge von Larnaka oder Paphos nach Kontinentaleuropa beseitigen. Akteure im Tourismussektor planen bereits schnellere Transferprodukte, während Anwaltskanzleien ihre Mandanten darauf vorbereiten, dass mit dem Beitritt Zyperns neue schengenweite IT-Systeme für Ein- und Ausreisekontrollen eingeführt werden.
Quelle: KNews / Kathimerini Cyprus
