
La longue démarche de Chypre pour rejoindre la zone de libre circulation Schengen en Europe a franchi un nouveau cap ce week-end, mais deux enjeux politiques sensibles restent à résoudre. Selon une note interne du ministère des Affaires étrangères, divulguée au portail anglophone KNews de Kathimerini, des experts de l’UE ont indiqué lors de la réunion du 15 septembre du groupe de travail du Conseil sur les questions Schengen que Nicosie avait validé plus de 120 étapes techniques. Huit ou neuf États membres – dont l’Italie, la Grèce et l’Espagne – ont publiquement salué les progrès de Chypre.
La Commission européenne a néanmoins posé deux conditions finales. Premièrement, Chypre doit élaborer un texte juridique précisant la gestion des passages nord-sud à travers la Ligne verte sous surveillance de l’ONU, une fois la République intégrée à Schengen. Deuxièmement, la République doit moderniser les deux points de passage situés dans les bases souveraines britanniques afin que les contrôles y respectent les normes des frontières extérieures de Schengen.
Selon des sources diplomatiques, le ministère des Affaires étrangères a déjà constitué des groupes de travail collaborant avec le service juridique de la Commission et la police des bases britanniques pour concevoir des solutions pratiques. Le véritable obstacle pourrait être politique. Les Pays-Bas et l’Autriche – qui avaient retardé l’entrée de la Roumanie et de la Bulgarie pendant plus d’une décennie – sont restés silencieux lors des discussions à Bruxelles et devraient examiner avec attention tout accord lié à la migration irrégulière.
Pour anticiper d’éventuelles objections, l’envoyée du ministère, Philippa Karsera Christodoulides, s’est rendue la semaine dernière à La Haye pour défendre l’argument selon lequel la géographie insulaire de Chypre, l’absence de frontières terrestres et la surveillance électronique avancée le long de la Ligne verte réduisent les risques à l’échelle de Schengen.
Le président Nikos Christodoulides souhaite finaliser ce dossier avant les élections de février 2028, voyant dans l’adhésion à Schengen un succès majeur qui supprimerait les contrôles d’identité dans les aéroports pour les voyageurs chypriotes et consoliderait l’île au sein du « club intérieur » de l’UE, regroupant les membres de la zone euro et de Schengen.
Cependant, les responsables avertissent qu’un échec à conclure l’accord final d’ici fin 2027 pourrait repousser la décision au prochain mandat de la Commission, dans un contexte politique européen de plus en plus dur sur la question migratoire.
Pour les multinationales et les expatriés, une adhésion complète simplifierait les déplacements intra-UE et éliminerait la nécessité de visas Schengen distincts pour les vols depuis Larnaca ou Paphos vers l’Europe continentale. Les acteurs du secteur du voyage préparent déjà des offres de transfert plus rapides, tandis que les cabinets d’avocats conseillent à leurs clients de se préparer aux nouveaux systèmes informatiques Schengen d’entrée-sortie qui seront mis en place dès l’adhésion de Chypre.
La Commission européenne a néanmoins posé deux conditions finales. Premièrement, Chypre doit élaborer un texte juridique précisant la gestion des passages nord-sud à travers la Ligne verte sous surveillance de l’ONU, une fois la République intégrée à Schengen. Deuxièmement, la République doit moderniser les deux points de passage situés dans les bases souveraines britanniques afin que les contrôles y respectent les normes des frontières extérieures de Schengen.
Selon des sources diplomatiques, le ministère des Affaires étrangères a déjà constitué des groupes de travail collaborant avec le service juridique de la Commission et la police des bases britanniques pour concevoir des solutions pratiques. Le véritable obstacle pourrait être politique. Les Pays-Bas et l’Autriche – qui avaient retardé l’entrée de la Roumanie et de la Bulgarie pendant plus d’une décennie – sont restés silencieux lors des discussions à Bruxelles et devraient examiner avec attention tout accord lié à la migration irrégulière.
Pour anticiper d’éventuelles objections, l’envoyée du ministère, Philippa Karsera Christodoulides, s’est rendue la semaine dernière à La Haye pour défendre l’argument selon lequel la géographie insulaire de Chypre, l’absence de frontières terrestres et la surveillance électronique avancée le long de la Ligne verte réduisent les risques à l’échelle de Schengen.
Le président Nikos Christodoulides souhaite finaliser ce dossier avant les élections de février 2028, voyant dans l’adhésion à Schengen un succès majeur qui supprimerait les contrôles d’identité dans les aéroports pour les voyageurs chypriotes et consoliderait l’île au sein du « club intérieur » de l’UE, regroupant les membres de la zone euro et de Schengen.
Cependant, les responsables avertissent qu’un échec à conclure l’accord final d’ici fin 2027 pourrait repousser la décision au prochain mandat de la Commission, dans un contexte politique européen de plus en plus dur sur la question migratoire.
Pour les multinationales et les expatriés, une adhésion complète simplifierait les déplacements intra-UE et éliminerait la nécessité de visas Schengen distincts pour les vols depuis Larnaca ou Paphos vers l’Europe continentale. Les acteurs du secteur du voyage préparent déjà des offres de transfert plus rapides, tandis que les cabinets d’avocats conseillent à leurs clients de se préparer aux nouveaux systèmes informatiques Schengen d’entrée-sortie qui seront mis en place dès l’adhésion de Chypre.
Source : KNews / Kathimerini Cyprus
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