塞浦路斯在通往申根之路上面临“绿线”与英军基地的最后障碍

塞浦路斯长期以来争取加入欧洲无护照申根区的努力本周末取得了重要进展，但两大政治敏感问题仍悬而未决。根据泄露给《Kathimerini》英文门户KNews的一份外交部内部备忘录，欧盟专家在9月15日召开的申根事务理事会工作组会议上表示，尼科西亚已完成了120多个技术性里程碑。包括意大利、希腊和西班牙在内的八九个成员国公开祝贺塞浦路斯取得的进展。

尽管如此，欧盟委员会仍设定了两个最终条件。首先，塞浦路斯必须起草一份法律文件，明确一旦共和国成为申根成员后，联合国监管的绿线南北通道将如何管理。其次，塞浦路斯需升级位于英国主权基地区内的两个通道点，使其边检标准符合申根外部边境要求。

外交消息人士透露，外交部已组建专门工作组，正与欧盟委员会法律服务部门及英国基地警察合作，设计切实可行的解决方案。



更为棘手的挑战或许是政治层面。曾拖延罗马尼亚和保加利亚入盟超过十年的荷兰和奥地利，在布鲁塞尔讨论中保持沉默，预计将严查任何涉及非法移民的协议。为防范反对声音，外交部特使菲利帕·卡塞拉·克里斯托杜利德斯上周赴海牙，强调塞浦路斯的岛屿地理位置、无陆地边界以及绿线沿线先进的电子监控系统，有效降低了申根区整体风险。

总统尼科斯·克里斯托杜利德斯希望在2028年2月大选前完成此案，将申根加入视为一项重大成就，届时塞浦路斯旅客将免除机场身份检查，巩固该岛在欧元区和申根区的“核心圈”地位。

然而，官员们警告称，如果未能在2027年底前敲定最终协议，决定可能推迟至下一届欧盟委员会任期，届时欧洲政治气候对移民问题将更趋强硬。

对于跨国公司和外籍人士来说，全面加入申根将简化欧盟内部调派流程，免去从拉纳卡或帕福斯飞往欧洲大陆时申请单独申根签证的麻烦。旅游业者已在规划更快捷的转机产品，律师事务所也建议客户为塞浦路斯加入后将启用的新申根区出入境信息系统做好准备。