キプロス、労働力不足に直面　政府が合法的に働ける人を明確化

キプロスでは建設業、ホスピタリティ、食品配達などの主要分野で深刻な労働力不足が続いており、政府は非EU国籍者の就労許可対象と条件を明確に示しています。9月27日付のキプロス・メール紙のインタビューで、移民・国際保護副大臣は、現在一般雇用カテゴリーで有効な労働・居住許可を持つ第三国籍者が26,710人、さらに33,919人の家事労働者が合法的に島内で働いていると明かしました。許可保有者の最大割合はネパール人（28.8％）とインド人（21.9％）で、次いでエジプト人、バングラデシュ人、スリランカ人、フィリピン人が続きます。

キプロスの労働移民政策では、地元やEUの労働力が不足していることを示す労働市場テストを経て初めて非EU国籍者の採用が認められます。認可された分野には農業、畜産、製造業、卸売・小売業、そして十分な居住労働者を確保できていない幅広いサービス業が含まれます。外国資本企業で働く高度専門職は別の迅速な手続きで受け入れられ、キプロスの大学に在籍する非EU学生にはパートタイム雇用の規定が適用されます。



副大臣は、国際保護申請者も申請から9か月経過後に農業、漁業、廃棄物管理など限定的な分野で就労可能になると強調しましたが、多くのケースはそれより早く決定されるため、難民申請者が就労段階に至ることは稀です。新規難民申請数は2024年中頃の24,000件から現在12,500件未満に急減しましたが、キプロスの移民政策の基本方針—不法入国の防止、迅速な送還、正当な保護ニーズの確保—は変わっていません。

経済界はこの状況を注視しています。建設業界は、2024年以降5,500人以上のシリア人労働者が自発的に帰国したことで、公共・民間のインフラプロジェクトが活発化する中で深刻な人手不足に直面しています。一方、労働組合は外国人労働者を搾取し、労働協約を侵害しているとして派遣労働者斡旋業者の規制強化を求めています。これに対し政府は、エジプトやインドなどとの二国間「構造的移動」協定を拡大し、適正に審査された合法的な労働者の供給を進めるとともに、労働基準保護のための職場検査を強化する方針を示しています。

多国籍企業やグローバルモビリティマネージャーに向けたメッセージは二つあります。第一に、キプロスで非EU国籍者を雇用することは可能ですが、公式に認められた分野に限られ、労働局と移民局の両方との調整が必要です。第二に、雇用契約の内容、実際の求人の証明、キプロスまたはEUの候補者が不在であることの証拠に対する審査が厳しくなることを覚悟すべきです。数週間の許可発行期間を見込み、政府手数料を予算に組み込み、コンプライアンスチェックを人事業務に組み込むなど計画的に準備すれば、欧州で最も成長著しいサービス経済の一つであるキプロスの人材ニーズを満たすことは十分可能です。