連邦裁判官、連邦資金提供プログラムにおける移民ステータス確認を無効化

米ロードアイランド連邦地方裁判所は、トランプ政権時代に導入された、連邦資金で運営される「ユニバーサルアクセス」プログラム（ヘッドスタート、成人教育クラス、地域保健センターなど）を利用するすべての人の移民ステータスを州が確認することを義務付ける規則を恒久的に差し止めました。9月21日に発表され、9月28日に公開された38ページの判決文で、メアリー・マッケルロイ判事は、教育省、保健福祉省、農務省が行政手続法に違反し、意見募集手続きを省略したうえ、1996年の福祉法を不当に拡大解釈したと指摘しました。

ウィスコンシン州を中心とする21州の司法長官が提訴し、この規則はプログラムのスタッフを事実上の移民取締官に変え、数百万人の適格な米国市民や合法的永住者の利用を妨げると警告していました。この規則は、トランプ大統領の2025年1月の大統領令の一環で、個人責任と労働機会調整法（PRWORA）を再解釈し、議会が移民審査を課していない連邦資金受給プログラムにも適用しようとしたものです。



この規則の下では、不法移民やTPS保持者、学生、就労ビザ保持者など多くの合法的非市民が利用を禁止され、すべての申請者は市民であっても移民ステータスの証明を求められることになっていました。マッケルロイ判事は、州やサービス提供者への負担を「全く考慮しておらず」、数十年にわたる慣行を無視し、基本的な教育や予防医療の提供を突然拒否する合理的な説明もなかったと断じました。また、政府が求めた2年間の施行延期も却下し、この規則は法的に発効していなかったと指摘しました。

今回の判決は、適切な手続きを経て再度規則を試みる余地を残していますが、支援者らは将来の規則が法的制約を乗り越えるのは困難だと見ています。現時点では、成人教育機関、地域保健センター、ヘッドスタートプログラムは移民ステータスの証明を求めずに参加者を受け入れ続けることができ、ESLプログラムを運営する大学や地域の研修機関と連携する雇用主のコンプライアンスリスクが軽減されます。

企業のモビリティマネージャーは、特に扶養家族ビザや人道的ステータスの従業員に対し、これらの公共サービスへのアクセスが変わらないことを伝えるべきです。また、英語教育を補助する企業や職業健康のために地域クリニックを利用する雇用主も、プログラムの登録手続きに移民審査が追加されないことを認識し、プライバシーや差別のリスク回避に役立てる必要があります。