Giudice Federale Annulla i Controlli sullo Status Migratorio per i Programmi Finanziati dal Governo Federale

Un tribunale distrettuale degli Stati Uniti nel Rhode Island ha bloccato definitivamente una norma dell’era Trump che avrebbe richiesto agli stati di verificare lo status migratorio di ogni persona che desidera accedere a programmi a “accesso universale” finanziati con fondi federali, come Head Start, corsi di istruzione per adulti e centri sanitari comunitari. In una decisione di 38 pagine emessa il 21 settembre e resa pubblica il 28 settembre, la giudice Mary McElroy ha stabilito che i Dipartimenti dell’Istruzione, della Salute e dei Servizi Umani e dell’Agricoltura hanno violato l’Administrative Procedure Act, saltando la procedura di consultazione pubblica e interpretando in modo eccessivo una legge sul welfare del 1996. Ventuno procuratori generali statali, guidati dal Wisconsin, avevano intentato la causa, avvertendo che la norma avrebbe costretto il personale dei programmi a diventare di fatto agenti dell’immigrazione e avrebbe limitato l’accesso a milioni di cittadini statunitensi e residenti permanenti legali idonei. La regolamentazione ora annullata faceva parte di un ordine esecutivo del presidente Trump del gennaio 2025, che reinterpretava il Personal Responsibility and Work Opportunity Reconciliation Act estendendolo praticamente a tutti i programmi finanziati con fondi federali, anche dove il Congresso non aveva mai imposto controlli sull’immigrazione. Secondo la norma, immigrati senza documenti e molte categorie di non cittadini presenti legalmente (inclusi titolari di TPS, studenti e molti titolari di visti di lavoro) sarebbero stati esclusi, e ogni richiedente – cittadino o meno – avrebbe dovuto fornire la prova dello status. La giudice McElroy ha rilevato che le agenzie “non hanno considerato affatto” gli oneri per gli stati e i fornitori di servizi, ignorando decenni di prassi contraria e senza fornire una spiegazione ragionevole per un cambiamento improvviso che avrebbe negato l’accesso all’istruzione di base e alla prevenzione sanitaria. Ha inoltre respinto la richiesta del governo di un rinvio di due anni nell’entrata in vigore, sottolineando che la norma non era mai entrata in vigore legalmente. Pur lasciando aperta la possibilità che le agenzie riprovi seguendo la procedura corretta, gli esperti dubitano che una futura regolamentazione possa superare i vincoli legislativi. Per ora, i fornitori di istruzione per adulti, i centri sanitari comunitari e i programmi Head Start in tutto il paese possono continuare a servire i partecipanti senza richiedere la prova dello status migratorio, riducendo i rischi di conformità per le università che ospitano programmi ESL e per i datori di lavoro che collaborano con enti di formazione comunitaria. I responsabili della mobilità aziendale dovrebbero informare gli assegnatari – in particolare quelli con visti per familiari a carico e status umanitari – che l’accesso a questi servizi pubblici resta invariato. Anche i datori di lavoro che sovvenzionano corsi di inglese o si affidano a cliniche comunitarie per la salute sul lavoro devono essere consapevoli che i processi di iscrizione ai programmi non includeranno controlli sull’immigrazione, evitando potenziali rischi legati alla privacy e alla discriminazione.