2026년 1월 15일에 선고되고 1월 17일에 공개된 토스카나 지역행정법원(TAR)의 선례적 판결에 따르면, 이탈리아 시민권 취득을 위한 10년 거주 요건은 해당 지방자치단체의 인구등록부(anagrafe)에 연속적으로 등록된 기간만 인정된다. 이전에는 일부 도청(prefetture)에서 고용 계약서, 공과금 청구서, 세금 납부 증명서도 인정했으나, 이제는 더 이상 충분하지 않다.
이탈리아 귀화 시민권은 1992년 법률 91호에 따라 ‘합법적 거주’ 10년을 요구한다. 도청별로 사회보장 기여금 연속 납부를 증빙으로 인정하는 등 관행이 달랐으나, 이번 판결은 2024년 내무부 지침과 일치하여 인구등록부 상태를 우선시하는 전국적 사실상의 기준을 확립했다. 다만, 상급 법원이 이를 뒤집을 가능성은 남아 있다.
![토스카나 법원, 10년 시민권 신청에 대한 증거 규정 강화]()
이번 판결의 즉각적 영향으로, 대체 증빙에 의존한 수천 건의 신청서가 영향을 받을 수 있다. 장기 파견 근로자를 지원하는 모빌리티 팀은 거주 기록을 점검하고, 공백이 있을 경우 신청 전에 직원이 지방자치단체에 정식 등록하도록 도와야 한다. 이를 소홀히 하면 10년 거주 기간이 초기화되어 시민권 취득 자격과 EU 내 이동 자유 혜택이 지연될 수 있다.
실무적으로는 신규 입국자가 도착 후 90일 이내에 시청에 등록하도록 하고, ‘거주 이력 증명서(certificato storico di residenza)’에 도장된 서류를 보관하며, 지방자치단체가 허용할 경우 소급 신고서를 확보하는 것이 중요하다. 기업은 행정소송이 제기될 경우를 대비해 추가 법률 비용과 시간도 예산에 반영해야 한다.
이민 전문 변호사들은 추가 소송이 예상되지만, 이탈리아 전역의 도청들이 즉시 엄격한 기준을 도입할 가능성이 높아, 견고한 지방자치단체 등록이 장기 모빌리티 전략의 필수 요소가 될 전망이다.
이탈리아 귀화 시민권은 1992년 법률 91호에 따라 ‘합법적 거주’ 10년을 요구한다. 도청별로 사회보장 기여금 연속 납부를 증빙으로 인정하는 등 관행이 달랐으나, 이번 판결은 2024년 내무부 지침과 일치하여 인구등록부 상태를 우선시하는 전국적 사실상의 기준을 확립했다. 다만, 상급 법원이 이를 뒤집을 가능성은 남아 있다.
이번 판결의 즉각적 영향으로, 대체 증빙에 의존한 수천 건의 신청서가 영향을 받을 수 있다. 장기 파견 근로자를 지원하는 모빌리티 팀은 거주 기록을 점검하고, 공백이 있을 경우 신청 전에 직원이 지방자치단체에 정식 등록하도록 도와야 한다. 이를 소홀히 하면 10년 거주 기간이 초기화되어 시민권 취득 자격과 EU 내 이동 자유 혜택이 지연될 수 있다.
실무적으로는 신규 입국자가 도착 후 90일 이내에 시청에 등록하도록 하고, ‘거주 이력 증명서(certificato storico di residenza)’에 도장된 서류를 보관하며, 지방자치단체가 허용할 경우 소급 신고서를 확보하는 것이 중요하다. 기업은 행정소송이 제기될 경우를 대비해 추가 법률 비용과 시간도 예산에 반영해야 한다.
이민 전문 변호사들은 추가 소송이 예상되지만, 이탈리아 전역의 도청들이 즉시 엄격한 기준을 도입할 가능성이 높아, 견고한 지방자치단체 등록이 장기 모빌리티 전략의 필수 요소가 될 전망이다.
